ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 грудня 2009 року справа № 2а-3090/09/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Матуляка Я.П.,
при секретарі Шварговському Д.Д.,
за участю представника позивача – Павловича М.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за позовом державної податкової інспекції в Тлумацькому районі до суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі – 2613,34грн.,-
в с т а н о в и в:
18.11.2009 року державна податкова інспекція в Тлумацькому районі звернулася з адміністративним позовом до суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі – 2613,34грн. Позовні вимоги мотивує тим, що за відповідачем рахується заборгованість по сплаті штрафних санкцій, застосованих за порушення порядку проведення розрахунків за товари (послуги) та вимог з регулювання обігу готівки, роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії, здійснення торговельної діяльності без наявності торгового патенту.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно й належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (рекомендоване). Своїм правом на подання заперечення не скористався.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, вислухавши представника позивача, дослідивши письмові докази, судом встановлено, що позов підставний і належний до задоволення виходячи із слідуючих підстав.
Судом встановлено, що 25.05.2009 року працівниками ДПА в Івано-Франківській області проведено перевірку щодо дотримання суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. В ході перевірки було виявлено ряд порушень, зокрема:
• не проведення розрахункових операцій через РРО.
• роздрібна торгівля алкогольними напоями без ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.
• проведення торговельної діяльності без наявності торгового патенту.
За наслідками перевірки складено акт перевірки №041/09/14/23/914/НОМЕР_1 від 25.05.2009року. На підставі даного акту було винесено податкові рішення №0000442308/0, №0000422308/0, №0000432308/0 від 29.05.2009року про застосування фінансових санкцій на загальну суму - 3413,34грн. Відповідачем штрафні санкції частково сплачено, однак сума 2613,34 грн. станом на день розгляду справи, залишилась не сплаченою.
Відповідно до пп. 1, 2 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:
- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;
- видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;
Згідно п.1 ст. 17 вказаного Закону у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки – сплачується штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
В ч.10 ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" зазначено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.
Відповідно до абзацу 5 частини 2 статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової та роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій, - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн.
Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюються суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами у пунктах продажу товарів.
Відповідно до ч. 5 ст. 3 Закону № 98/96 - оплата вартості торгового патенту на здійснення торговельної діяльності проводиться щомісячно до 15 числа місяця, який передує звітному, а оплата вартості короткотермінового торгового патенту здійснюється не пізніше ніж за один день до початку здійснення торговельної діяльності.
Згідно п.1 ч.1 ст. 8 вище вказаного Закону за порушення строків сплати або неповне внесення чергових платежів нараховується пеня на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України на день виникнення такого податкового боргу або на день його (частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Положеннями п.п.5.2.1. п.5.2. ст..5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим в день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків його апеляційного узгодження і відповідно до п.п. 5.3.2. п.5.2.ст.5 Закону повинно бути сплачено платником податків на протязі 10-ти календарних днів, наступних за днем узгодження.
Узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків ( п.п.5.4.1. п.5.4.ст.5 Закону).
Виходячи з викладеного, суд вважає вимоги позивача обгрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.
Наявність заборгованості відповідача підтверджується письмовими доказами, а саме: розрахунком заборгованості, копією акту перевірки дотримання суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, копією рішень про застосування фінансових санкцій, іншими матеріалами справи.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст.ст. 158 - 163, 167 КАС України, суд,-
п о с т а н о в и в:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 в дохід державного бюджету 2613 (дві тисячі шістсот тринадцять) гривень 34 коп. податкового боргу.
Постанова відповідно до ч.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя (підпис) Я.П. Матуляк
Постанова в повному обсязі складена 07.12.2009 року.