ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 листопада 2009 року справа № 2а-2197/09/0970
м.Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Матуляка Я.П.,
при секретарі Шварговському Д.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за позовом заступника прокурора м. Івано-Франківська в інтересах держави – Міністерства транспорту та зв’язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області до суб’єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у сумі 1020грн.,
встановив:
Заступник прокурора м. Івано-Франківська в інтересах держави – Міністерства транспорту та зв’язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області звернувся в суд з адміністративним позовом до суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1020грн.
Представник позивача в судове засідання не з’явився. Про те, направив на адресу суду клопотання, де просить розгляд справи проводити без його участі, за наявними матеріалами у справі. Позов підтримує в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з’явився, хоча про час, місце та дату розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, про що свідчить оголошення в газеті «Рідна Земля» № 44 (1056) від 06.11.2009 року.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши письмові докази, суд вважає вимоги позивача обгрунтованими а позов таким, що підлягає задоволенню з таких підстав:
10.07.2008 року працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт № 081684 про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт під час експлуатації підприємцем ОСОБА_1 легкового автомобіля, облаштованого як таксі. Під час перевірки встановлено таке порушення вимог законодавства, як відсутність ліцензійної картки.
12.08.2008 року, враховуючи допущені порушення, начальником територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області щодо суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1 винесено постанову № 059714 на суму 510 грн. за порушення, передбачені п.3 ч. 1 ст. 60 Закону України „Про автомобільний транспорт" від 23 лютого 2006 року.
03.11.2008 року працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт № 101005 про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт під час експлуатації підприємцем ОСОБА_1 легкового автомобіля, облаштованого як таксі. Під час перевірки встановлено таке порушення вимог законодавства, як відсутність ліцензійної картки.
11.11.2008 року, враховуючи допущені порушення, начальником територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області щодо суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1 винесено постанову № 060070 на суму 510 грн. за порушення, передбачені п.3 ч. 1 ст. 60 Закону України „Про автомобільний транспорт" від 23 лютого 2006 року.
Згідно ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт" автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення.
Документи для фізичної особи, що здійснює перевезення пасажирів на таксі:
для автомобільного перевізника - ліцензія, інші документи, передбачені законодавством України;
для водія таксі - посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, ліцензійна картка, інші документи, передбачені законодавством України;
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" встановлено, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за:
експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки - штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
При вчиненні однією особою двох або більше правопорушень фінансове стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.
Від імені центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту розглядати справи про стягнення у вигляді штрафів за порушення, викладені у цій статті, мають право посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті.
Статтею 6 Закону України «Про автомобільний транспорт» встановлено, що державному контролю підлягають усі транспортні засоби українських та іноземних перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України. Державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок.
Відповідно п. З Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006року №1567 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» органами державного контролю на автомобільному транспорті є Головавтотрансінспекція, її територіальні управління в областях, Автономній Республіці Крим, м.Києві та М.Севастополі. Відповідно до п. 21, 27 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006року №1567 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок. При виявлені порушення законодавства складається акт, на підставі якого керівник органу державного контролю виносить постанову про застосування фінансових санкцій, що є обов'язковою до виконання.
У відповідності до п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006року №1567 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій.
У передбачений законом термін сума застосованих фінансових санкцій відповідачем добровільно не сплачена. Постанова в порядку передбаченому п. 32 «Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті» до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю протягом 10 днів після її винесення чи до суду не оскаржувалась.
На підставі Закону України «Про автомобільний транспорт», керуючись ст.ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
п о с т а н о в и в:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з суб’єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 в дохід державного бюджету фінансові санкції по постановах №059714 від 12.08.2008 року та № 060070 від 11.11.2008року в сумі 1020 (одна тисяча двадцять) гривень.
Постанова відповідно до ч.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя (підпис) Я.П. Матуляк
Постанова в повному обсязі складена 17.11.2009 року.