ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 грудня 2009 року Справа №2а-1068/09/0970
м.Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді : Кафарського В.В.
при секретарі: Барчук Т.Г.
за участю представників:
від позивача : не з’явився
від відповідача: не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: ДПІ в Косівському районі
до відповідача: Приватного підприємця ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу в сумі 2506,44 грн., -
ВСТАНОВИВ:
ДПІ в Косівському районі звернулася з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 2506,44 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, однак на адресу суду направив клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, з підстав, наведених у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не з'явився повторно, хоча про час, місце і дату проведення судового засідання був належним чином повідомлений, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав. За таких обставин суд вбачає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних в матеріалах справи доказів.
Розглянувши позовну заяву та дослідивши наявні у справі докази, суд встановив наступне:
09.06.2007 року ДПІ в Косівському районі проведено перевірку бару «Олександр» в АДРЕСА_1, що належить СПД ОСОБА_1, якою встановлено порушення порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, передбачені статтею 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" та застосовано фінансові санкції в розмірі 633,50 грн. Відповідач, у передбачений строк фінансових санкцій, застосованих до нього, добровільно не сплатив.
Закон України "Про застосування реєстраторів розрахункових операції у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" визначає правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Пунктами 1, 2 статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" передбачено, обов'язок суб'єкта підприємницької діяльності, який здійснює розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.
Згідно пункту 1 статті 17 Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операції у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" передбачено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки. А згідно пункту 4 статті 17 цього Закону передбачено, що за порушення вимог цього Закону застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його не зберігання в книзі обліку розрахункових операцій.
На момент здійснення перевірки встановлено порушення вимог ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» а саме:
- відсутність ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами.
З а розглядом вищевказаного порушення ДПІ в Косівському районі відповідно до ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" прийнято рішення від 18.06.07 року згідно, якого до СПД ОСОБА_1 застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн. Відповідач дані повідомлення - рішення оскаржив до Господарського суду Івано-Франківської області. Постановою цього суду від 28.05.2008 року позов СПД ОСОБА_1 задоволено, а рішення ДПІ в Косівському районі №000128/2301/0/7615 та №0001292301/0/7616 від 18.06.2007 року скасовано. ДПІ в Косівському районі не погодившись із винесеним рішенням, постанову господарського суду оскаржила. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2009 року апеляційну скаргу ДПІ в Косівському районі задоволено, а постанову Господарського суду Івано-Франківської області від 28.05.2008 року скасовано. Дана обставина підтверджується поданими копіями рішень судів першої та апеляційної інстанції.
Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, обставини встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Також, обставина з приводу правомірності застосування до відповідача штрафних
санкцій в сумі 2333,50 грн., встановлена постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2009 року.
03.03.2008 року працівниками ДПІ в Косівському районі проведено невиїзну документальну перевірку СПД ОСОБА_1, який є платником податків і зборів, передбачених законом України «Про систему оподаткування» та складено акт № 161/17-0/НОМЕР_1 в якому зазначено, що відповідачем в порушення вимог пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 року несвоєчасно подано звіт про суму нарахованого збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства за січень 2008 року. В результаті чого ДПІ в Косівському районі винесено повідомлення-рішення за №0000871701/0 від 03.03.2008 року згідно, якого до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 170 грн., які відповідачем добровільно несплачені.
Станом на час розгляду справи в суді заборгованість відповідача перед бюджетом становить 2506,44 грн.
Факт порушення відповідачем норм вищевказаних законів підтверджується постановою Львівського апеляційного адміністративного суду та актом перевірки № 161/17-0/НОМЕР_1 від 03.03.2008 року та рішенням № 0000871701/0 від 03.03.2008 року.
Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з СПД ОСОБА_1 штрафних фінансових санкцій в розмірі – 2506,44 грн. є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.
На підставі ст.124 Конституції України, ст.ст.158-163, ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1, в доход Державного бюджету України - заборгованість в сумі 2506,44 грн.(дві тисячі п’ятсот шість грн.44 коп.).
Постанова відповідно до ч.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.В.Кафарський
Постанова в повному обсязі складена 15.12.2009 року.
.