Дата документу 23.03.2018

Справа № 2-а-6568/11

Провадження № 6-а/334/22/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2018 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Козлової Н.Ю.,

при секретарі Манюхіні О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 10.05.2011 року винесеного Ленінським районним судом м. Запоріжжя по справі № 2-а-6568/11,

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області звернувся до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання виконавчого документу № 2-а-6568/11 виданого Ленінським районним судом м. Запоріжжя з зобов’язання Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення пенсії згідно ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 09.08.2010 року до змін в законодавстві або до зміни соціального статусу особи, з урахуванням раніше виплачених сум на стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя на користь ОСОБА_1 підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 09.08.2010 року кошти у сумі 1724,33 гривень.

В обґрунтування подання вказує, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області перебуває виконавче провадження ВП № 54299280 з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-6568/11, виданого 19.06.2017 року Ленінським районним судом м. Запоріжжя про зобов’язання Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення пенсії згідно ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 09.08.2010 року до змін в законодавстві або до зміни соціального статусу особи, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 03.07.2017 року по справі змінено боржника на правобережне об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.

Листом від 08.08.2017 року боржник повідомив про неможливість виконання рішення суду в частині виплати коштів у зв’язку з відсутністю відповідних асигнувань. До листа боржником, в якості підтвердження часткового виконання рішення суду в частині здійснення перерахунку було надано розрахунок недоплаченої ОСОБА_1 суми коштів в розмірі 1724,33 гривень.

В судове засідання учасники процесу, повідомленні про час і місце розгляду справи, не з’явилися.

Розглянувши подання, матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області перебуває виконавче провадження ВП № 54299280 з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-6568/11, виданого 19.06.2017 року Ленінським районним судом м. Запоріжжя про зобов’язання Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення пенсії згідно ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 09.08.2010 року до змін в законодавстві або до зміни соціального статусу особи, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 03.07.2017 року по справі змінено боржника на правобережне об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.

Листом від 08.08.2017 року боржник повідомив про неможливість виконання рішення суду в частині виплати коштів у зв’язку з відсутністю відповідних асигнувань. До листа боржником, в якості підтвердження часткового виконання рішення суду в частині здійснення перерахунку було надано розрахунок недоплаченої ОСОБА_1 суми коштів в розмірі 1724,33 гривень.

Резолютивна частина вказаного судового рішення і відповідно виконавчого листа містить необхідність виконати дії зобов’язального характеру про нарахування соціальних виплат та виплати у зв’язку з таким перерахунком суми надбавки до пенсії за вказаний період з урахуванням здійснених виплат за вказаний період.

Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими.

Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області у поданні ставить питання про заміну вказаного вище способу і порядку виконання судового рішення на стягнення з боржника суми перерахунку 1724,33 грн., пов’язуючи це з тим, що боржник з наведених вище підстав не може здійснити виплату відповідних коштів, в зв’язку з відсутністю відповідних асигнувань. Вважає, що ця обставина робить неможливим виконання судового рішення.

Відповідно до 378 КАС України, за заявою стягувача чи виконавця, суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може встановити чи змінити спосіб або порядок виконання судового рішення. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення об'єкта стягнення або з інших причин.

Таким чином, для відстрочення, розстрочення виконання рішення та зміни способу його є такі підстави: для розстрочення та відстрочення - обставини, що ускладнюють виконання, а для зміни способу і порядку виконання - обставини, які роблять виконання неможливим.

З матеріалів справи вбачається, що виконання постанови суду першої інстанції неможливе через відсутність коштів, виплата яких буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України. Отже, виконання постанови суду фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу виконання рішення суду першої інстанції.

Також слід зазначити, що Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області в клопотанні про зміну способу і порядку виконання судового рішення, не враховуючи відмінності між позовною вимогою як обраним судом видом захисту порушених прав позивача від способу виконання судового рішення як одного з його заходів, просить змінити не спосіб виконання постанови суду, а судове рішення по суті позовних вимог і вирішити додаткову позовну вимогу про стягнення коштів, яка не була предметом розгляду та дослідження адміністративного суду під час прийняття цієї постанови. В адміністративному судочинстві адміністративні суди першої інстанції повноважень щодо зміни постанови суду в частині задоволення позовних вимог не мають.  

Таким чином, заява щодо зміни способу та порядку виконання постанови не підлягає задоволенню.  

Керуючись ст. 378 КАС України, суд,

                                                           УХВАЛИВ:

У задоволенні подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання виконавчого документа № 2-а-6568/11 виданого Ленінським районним судом м. Запоріжжя з зобов’язання Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення пенсії згідно ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 09.08.2010 року до змін в законодавстві або до зміни соціального статусу особи, з урахуванням раніше виплачених сум,  на стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя на користь ОСОБА_1 підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 09.08.2010 року кошти у сумі 1724,33 гривень - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Козлова Н. Ю.