ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
_________________________________________________________________________
УХВАЛА
"24" липня 2006 р. Справа № 15/244-04
вх. № 7670/3-15
Суддя господарського суду: Кононова О.В.
при секретарі судового засідання:
за участю представників сторін:
позивача (стягувач) - Мар'їна І.О., довіреність № 56/102 від 30.01.2006 року
відповідача (боржник) - не з'явився
представник ДВС у Червонозаводському районі м. Харкова - не з'zdbdcz
розглянувши скаргу ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" на дії державної виконавчої служби у Червонозаводському районі м. Харкова
по справі за позовом ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України", м. Київ
до ВАТ по газопостачанню та газифікації "Харківміськгаз", м. Харків про стягнення 46647,78 грн.
ВСТАНОВИВ:
Рішенням господарського суду Харківської області від 07.11.2005 року по справі № 15/244-04 позовні вимоги Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" задоволено частково, стягнуто з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Харківміськгаз" на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" - 2752,79 грн. пені, 7673,02 грн. інфляційних витрат та 104,26 грн. витрат по сплаті державного мита. В частині стягнення 3135,95 грн. пені в задоволенні позову відмовлено.
22.11.2005 року на виконання зазначеного рішення був виданий відповідний наказ.
Стягувач звернувся до господарського суду із скаргою на дії державного виконавця щодо відмови у відкритті виконавчого провадження та просить суд визнати неправомірними дії державного виконавця державної виконавчої служби у Червонозаводському районі, які полягають в винесенні постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду Харківської області від 22.11.2005 року № 15/244-04, визнати недійсною постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 27.02.2006 року та зобов'язати державну виконавчу службу у Червонозаводському районі прийняти до виконання наказ господарського суду Харківської області від 22.11.2005 року № 15/244-04 та вжити всі заходи для повного виконання рішення суду. Свої вимоги оскаржувач обгрунтовує тим, що державний виконавець відмовив у відкритті виконавчого провадження у зв'язку з тим, що наказ направлено не за підвідомчистю, керуючись при цьому наказом Харківського обласного управління юстиції, відповідно якого виконання виконавчих документів, за якими боржником є ВАТ "Харківміськгаз", покладено на підрозділ примусового виконання рішеннь ВДВС Харківського ОУЮ. Проте, на думку позивача, передаватись до підрозділу примусового виконання рішеннь ДВС можуть лише відкриті виконавчі провадження, та в будь-якому випадку, відкриватися виконавчі провадження повинні у відповідності до правил, визначених ст. 20 тс 20-1 Закону України "Про виконавче провадження".
В судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги викладені в скарзі в повному обсязі.
Представник боржника в призначене судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином. 23.06.2006 року до канцелярії господарського суду надав пояснення, в яких зазначив, що ВАТ "Харківміськгаз" вжило заходів добровільного виконання рішення Господарського суду Харківської області від 07.11.2005 року та повністю сплатило 2752,79 грн. основного пені, 7673,02 грн. інфляційних та 104,26 грн. судових витрат.
Представник ДВС у Червонозаводському районі в призначене судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, 10.07.2006 року надав суду відзив на скаргу, в якому зазначив, що постанова від 03.08.2004 року про передачу зведеного виконавчого провадження про стягнення коштів з ВАТ "Харківміськгаз" на користь юридичних осіб цілком відповідає вимогам чинного законодавства, є чинною, оскільки у відповідності з наказом Міністерства юстиції України від 17.05.2004 року за № 38/5 "Про затвердження Порядку передачі матеріалів виконавчого провадження з одного органу державної виконавчої служби до іншого або виконавчої групи, від одного державного виконавця до іншого" керівникам регіональних органів ДВС надано право на прийняття рішення про передачу виконавчого провадження з територіального органу ДВС до підрозділу примусового виконання рішень регіонального органу ДВС. Отже, на думку ДВС у Червонозаводському районі м. Харкова, державним виконавцем правомірно у відповідності до ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження" була винесена постанова № 261/4 від 27.02.2006 року про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Харківської області № 15/244-04 від 22.11.2005 року та роз'яснено про необхідність пред'явлення наказу за підвідомчістю виконання рішення до відділу примусового виконання рішень суду державної виконавчої служби Харківської області.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали скарги в їх сукупності, встановив наступне.
Рішенням господарського суду Харківської області від 07.11.2005 року були частково задоволені позовні вимоги позивача та з відповідача стягнуто - 2752,79 грн. пені, 7673,02 грн. інфляційних витрат та 104,26 грн. витрат по сплаті державного мита.
На виконання рішення був виданий наказ від 22.11.2005 року, який був направлений судом на адресу стягувача.
ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 08.12.2005 року направила ДВС у Червонозаводському районі м. Харкова заяву про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду № 15/244-04 від 22.11.2005 року.
Постановою старшого державного виконавця ДВС у Червонозаводському районі м. Харкова від 27.02.2006 року стягувачеві було відмовлено у відкритті виконавчого провадження на підставі п. 4 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження" у зв'язку з тим, що виконавчий документ пред'явлено не за належністю.
На підставі ст. 20 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцезнаходженням постійно діючого органу чи майна юридичної особи.
Відповідно до Довідки Головного управління статистики у Харківській області, належним чином засвідчена копія якої залучена до матеріалів справи, юридичною адресою ВАТ по газопостачанню та газифікації "Харківміськгаз" є: м. Харків, Червонозаводський район, вул. Жовтневої революції, 57/59.
Згідно зі ст.115 ГПК України рішення господарського суду, що набрали законної сили, є обов’язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України ”Про виконавче провадження”, отже стягувач правомірно та обгрунтовано пред'явив до виконання наказ господарського суду Харківської області від 22.11.2005 року по справі № 15/244-04 саме до ДВС у Червонозаводському районі м. Харкова.
Щодо посилання ДВС у Червонозаводському районі м. Харкова на той факт, що зведене виконавче провадження про стягнення коштів з ВАТ по газопостачанню та газифікації "Харківміськгаз" на користь юридичних осіб знаходиться на виконанні підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Харківського обласного управління юстиції, а, отже й спірний наказ повинен бути переданий до виконання до вказаної установи, то суд відхиляє таке твердження з наступних підстав.
Відповідно ч.3 ст. 20-1 Закону України "Про виконавче провадження", в установленому Міністерством юстиції України порядку на виконання до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України або підрозділу примусового виконання рішень відділів державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, облсних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції можуть передаватися інші виконавчі провадження, що знаходяться на виконанні в органах державної виконавчої служби. Згідно п. 2.1. "Порядку передачі матеріалів виконавчого провадження з одного органу державної виконавчої служби до іншого або виконавчої групи, від одного державного виконавця до іншого", затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 17.05.2004 року № 38/5, керівники регіональних органів ДВС, підрозділів примусового виконання рішень наділені правом передачі виконавчих проваджень на виконання до підрозділу примусового виконання рішень, територіальних органів ДВС та виконавчих груп, утворених при цих органах щодо виконавчих проваджень, що перебувають на виконанні в територіальних органах ДВС. Із змісту коментованих норм вбачається, що передаватися до наведених вище органів ДВС можуть лише відкриті виконавчі провадження, проте відкриватися вони повинні у відповідності до правил, визначених ст. 20 та 20-1 Закону України "Про виконавче провадження".
За таких підстав суд вважає неправомірними дії державного виконавця ДВС у Червонозаводському районі м. Харкова щодо винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду Харківської області від 22.11.2005 року № 15/244-04.
З урахуванням вищевикладеного, суд вважає необхідним задовольнити скаргу ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" на дії ДВС у Червонозаводському районі м. Харкова, визнати недійсною постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 27.02.2006 року та зобов'язати державну виконавчу службу у Червонозаводському районі прийняти до виконання наказ господарського суду Харківської області від 22.11.2005 року, провести всі необхідні виконавчі дії, передбачені Законом України "Про виконавче провадження" та Інструкцією про проведення виконавчих дій по виконанню наказу господарського суду Харківської області № 15/244-04 від 22.11.2005 року.
На підставі викладеного та керуючись ст.86, 1212 ГПК України,
УХВАЛИВ:
Задовольнити скаргу ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" на дії державної виконавчої служби у Червонозаводському районі м. Харкова.
Визнати недійсною постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 27.02.2006 року.
Зобов'язати державну виконавчу службу у Червонозаводському районі прийняти до виконання наказ господарського суду Харківської області від 22.11.2005 року та провести всі необхідні виконавчі дії, перебдачені Законом України "Про виконавче провадження" та Інструкцією про проведення виконавчих дій по виконанню наказу господарського суду Харківської області № 15/244-04 від 22.11.2005 року.
Суддя Кононова О.В.