Номер рядка статистичного звіту - 2.3
УХВАЛА
про повернення позовної заяви
19 листопада 2009 р. Справа № 2а-19227/09/0370
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Андрусенко О. О., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Прем’єр-міністра України Ю. В. Тимошенко, Голови Державної податкової адміністрації України С. В. Буряка, Міністра внутрішніх справ України Ю. В. Луценка, Начальника Головного контрольно-ревізійного управління України М. І. Сивульського, Першого заступника Міністра з питань житлово-комунального господарства України, начальника Державної житлово-комунальної інспекції Мазурчак О. В., Начальника Державної інспекції з контролю за цінами Прилипко І. В., Луцького міського голови Шиби Б. П. про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом, у якому просить просить визнати протиправною бездіяльність Прем'єр-міністра України Ю. В. Тимошенко, Міністра внутрішніх справ Ю. В. Луценка, Голови Державної податкової адміністрації України С. В. Буряка, Голови Головного контрольно - ревізійного управління України Сивульського М. І., керівництва Державної житлово-комунальної інспекції, Державної інспекції з контролю за цінами, Виконавчого комітету Луцької міської ради, в результаті якої не забезпечено дотримання всіма суб'єктами Закону України «Про житлово-комунальні послуги» м. Луцька вимог чинного законодавства, встановлення економічно обґрунтованих цін і тарифів на житлово-комунальні послуги в м. Луцьку; зобов'язати Прем'єр-міністра України Ю. В. Тимошенко і голову Луцької міської ради Б. Шибу в місячний термін усунути порушення суб'єктами Закону України «Про житлово-комунальні послуги» м. Луцька вимог даного Закону шляхом встановлення економічно обґрунтованих цін і тарифів і укладення договорів на надання житлово-комунальних послуг в багатоквартирних будинках між балансоутримувачами будинків і власниками квартир або квартиронаймачами (орендарями); зобов'язати Голову Державної податкової адміністрації України С.В. Буряка в місячний термін забезпечити дотримання податкового законодавства суб'єктами Закону України «Про житлово-комунальні послуги», правильне обчислення житлово-комунальними підприємствами міста Луцька податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством; зобов'язати Голову Головного контрольно-ревізійного управління України Сивульського М. І. в місячний термін забезпечити достовірний бухгалтерський облік і фінансову звітність житлово-комунальними підприємствами міста Луцька; зобов'язати голову Луцької міської ради Б.Шибу в місячний термін виконати рішення виконкому Луцької міської ради від 14.12.2005 року № 451 та від 06.12.2005 року № 405; винести окрему ухвалу, якою доручити Міністру внутрішніх справ України Луценку Ю.В. провести перевірку в порядку ст. 97 КПК України фактів необлікованого споживання комунальних послуг власниками квартир, квартиронаймачами (фізичними особами) і власниками нежитлових приміщень у багатоквартирних будинках (юридичними особами) м. Луцька.
Ухвалою судді від 10 листопада 2009 року позовну заяву залишено без руху і встановлено строк для усунення недоліків до 19 листопада 2009 року.
18.11.2009р. позивачем надано доповнення до адміністративного позову, однак у доповненні не обґрунтовано згідно вимог статті 104 КАС України, які саме права, свободи чи інтереси ОСОБА_1 у сфері публічно-правових відносин, як суб’єкта таких відносин, порушено відповідачами та не надано доказів в обґрунтування таких порушень.
Також позивач, заявляючи вимогу про визнання протиправною бездіяльності Міністра внутрішніх справ Ю. В. Луценка, Голови Державної податкової адміністрації України С. В. Буряка, Голови Головного контрольно-ревізійного управління України Сивульського М. І., керівництва Державної житлово-комунальної інспекції, Державної інспекції з контролю за цінами позивач не обґрунтувала доказами, в чому саме полягає порушення її прав зазначеними посадовими особами, не зазначила, чи зверталась вона саме до цих осіб з відповідними зверненнями і чи було їй відмовлено у задоволенні її вимог.
Пунктом 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Враховуючи те, що позивачем не усунуто недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі суду від 10.11.2009 року про залишення позовної заяви без руху, позовну заяву слід повернути позивачеві.
Відповідно до ч. 6 ст.108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Прем’єр-міністра України Ю. В. Тимошенко, Голови Державної податкової адміністрації України С. В. Буряка, Міністра внутрішніх справ України Ю. В. Луценка, Начальника Головного контрольно-ревізійного управління України М. І. Сивульського, Першого заступника Міністра з питань житлово-комунального господарства України, начальника Державної житлово-комунальної інспекції Мазурчак О. В., Начальника Державної інспекції з контролю за цінами Прилипко І. В., Луцького міського голови Шиби Б. П. про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання вчинити дії повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст.186 КАС України, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження ухвали подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги на ухвалу одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя О. О. Андрусенко