Справа № 2-a-28/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 28 серпня 2008р. Шовтоводський міський суд Дніпропетровської області в складі: головуючого-судді - Захарова О.В. при секретарі - Даценко І.С. з участю: позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Іовті Води адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 до виконавчого комітету Жовтоводської міської ради із третьою особою Жовтоводським ВЖРЕО

- про визнання протиправним рішення, його скасування та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

Позивач 19 серпня 2008р. звернулася до суду з адміністративним позовом і просить суд визнати протиправним рішення відповідача № 466 від 07 серпня 2008 року в частині відмови їй у включенні в перелік громадян, які підлягають відселенню з будинків по вул.Будівельників у впорядковане житло та скасувати його в цій частині, а також зобов'язати відповідача включити її в перелік громадян, які підлягають відселенню з будинку 31 по вул.Будівельників в м.Жовті Води у впорядковане житло і надати їй впорядковане житло та поновити строк на звернення до суду.

У судовому засіданні позивачка позов підтримала і просить його задовольнити.

Представник відповідача позов визнав.

Третя особа свого представника у судове засідання не направила. У заяві на ім'я суду представник третьої особи просить справу розглянути без її участі, (а.с.25)

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи вважає, що позов обгрунтований і підлягає задоволенню.

Закон

встановив:

•   -     ст.47. Конституції України. Кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла, інакше як на підставі закону за рішенням суду.

•   -     ст.ст.71,72,110 Житлового Кодексу України:

При тимчасовій відсутності наймача або ч.1енів його сім'ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.

Визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, проводиться в судовому порядку.

Громадяни виселяються з жилих будинків державного і громадського житлового фонду з наданням іншого благоустроєного жилого приміщення, якщо:

-     будинок, у якому знаходиться жиле приміщення, підлягає знесенню.

Як безспірно встановлено у судовому засіданні, що позивачка ОСОБА_3 з 16 липня 1997р. зареєстрована в квартирі 1 у будинку № 31 по вул.будівельників в м.Жовті Води, (а.с.7-8)

Дане жиле приміщення було надано її батькові ОСОБА_4 на підставі ордера № 17 від 18 лютого 1988р., що підтверджено договором найму жилого приміщення від 30 березня 1988р.(а.с.11-12,13-14)

Займане житло являлось неблагоустроєним і знаходилося в комунальній власності.

Рішенням Жовтоводської міської ради від 12 червня 2002р. № 25-4/ ХХІУ Жовтоводському ВЖРЕО було надано дозвіл на списання житлового будинку по вул.Будівельників, 31. (а.с.15)

Рішенням Жовтоводської міської ради від 30 жовтня 2003р. № 315-13/ХХІУ було затверджено графік громадян які фактично проживали в

неупорядкованих будинках по вул.Будівельників та вул.Жуковського, які потребують першочергового надання житлової площі відповідно до додатку № 2. 5а.с.16-17)

Позивачка не була включена до вказаного переліку.

16 липня 2008р. позивачка звернулася до відповідача з заявою про включення її в перелік громадян, які підлягають відселенню з будинку № 31 по вул.Будівельників у впорядковане житло. п.1 п.п.5.1 рішення № 466 від 07 серпня 2008р. відповідач відмовив позивачці у включенні її в перелік громадян, які підлягають відселенню з невпорядкованих будинків по вул.Будівельників та вул.Шуковського на підставі:

•   -     фактичного тривалого не проживання згідно інформації балансоут-римувача будинків;

•   -     статусу вищезазначених будинків як гуртожитків для тимчасового проживання малосімейних, (а.с.6)

Дане рішення відповідача є протиправним, так як прийнято з порушенням Конституції України та Житлового йоденсу України (норми приведено вище).

Приймаючи зазначене рішення відповідач порушив конституційне право позивачки на житло, яка не була у судовому порядку визнана такою, що втратила право користування жилим приміщенням в АДРЕСА_1. Таких доказів відповідач суду не надав.

Посилання в рішенні на статус будинків як гуртожитку є безпідставним, так як в договорі найму жилого приміщення не вказано, що це житло мав статус гуртожитку, (а.с.11)

Приймаючи рішення про надання дозволу на списання будинку та відселення сімей, Жовтоводська міська рада не забезпечила позивачку благоустроєним житлом, фактично незаконно позбавила її житла, так як будинок було знесено.

Тому суд вважає, що рішення відповідача № 466 від 07.08.2008р. в частині п.1 п.п.5.1 підлягає скасуванню як незаконне, та зобов'язати відповідача включити позивачку до переліку громадян, які підлягають відселенню з будинку № 31 по вул.Будівельників, та надати їй благоустроєне житло, відновивши порушене право.

Обговорюючи питання про подовження строку позивачці на звернення до адміністративного суду, суд вважає що вона знала про порушене її право на житло і використовувала несудовий спосіб його відновлення і пропустила строк за поважних причин. Тому суд вважає можливим подовжити їй цей строк.

На підставі викладеного, керуючись вищеприведеними нормами закону, Конституції України, та ст.ст.9-12,69-71,100,158-163 КАС України, суд –

постановив :

Подовжити ОСОБА_5 строк на звернення до адміністративного суду.

Позов задовольнити.

Визнати протиправним рішення виконавчого комітету Жовтоводської міської ради № 466 від 07 серпня 2008р. в частині відмови ОСОБА_1 у включенні в перелік громадян, які підлягають відселенню з будинків по вул.Будівельників у впорядковане житло і скасувати його в цій частині.

Зобов'язати виконавчий комітет Жовтоводської міської ради включити ОСОБА_1 в перелік громадян, які підлягають відселенню з будинку № 31 по вул.будівельників в м.Жовті Води у впорядковане житло і надати ОСОБА_1 впорядковане житло.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі до Жовтоводського міськсуду протягом 10 днів з дня виготовлення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і 20 днів з дня подачі такої заяви апеля-

ційної скарги.

Постанова в повному обсязі виготовлена 29 серпня 2008 року.