Справа №2а-13221/09/1570
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А І Н И
11 грудня 2009 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Катаєвої Е.В.
при секретарі Юзефович Ю.А.
розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Портофранківського ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області до громадянина Грузії ОСОБА_2 про примусове видворення з території України ,-
В С Т А Н О В И В:
До суду звернувся Портофранківський ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області (далі Портофранківській ВМ) з позовом до громадянина Грузії ОСОБА_2 про примусове видворення з території України. Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що 23.11.2009 року до Портофранківського ВМ було доставлено громадянина Грузії ОСОБА_2, відносно якого 24.11.2009 року Портофранківським ВМ було прийнято рішення про видворення за межі території України та зобов’язання покинути територію України до 25.11.2009 року. Вказане рішення було прийняте, у зв’язку з тим, що ОСОБА_2 на території України перебуває нелегально. Громадянин Грузії ОСОБА_2 прибув на територію України 03.06.2009 року через КПП „Виступовічи” з метою працевлаштування по паспортному документу НОМЕР_1 виданому владою Грузії 29.02.2008року терміном дії до 28.02.2018 року. Офіціально не працює, ніяких мір по легалізації свого перебування в Україні не приймав, до ОВС за продовженням своєї реєстрації не звертався, постійного мешкання в Україні не має, на сей час перебуває на території України без документів, які зі слів відповідача були вкрадені. З рішенням від 24.11.2009 року громадянин Грузії ОСОБА_2 ознайомлений, але територію України не покинув. Враховуючи, що громадянин Грузії ОСОБА_2 ухиляється від виїзду з України після прийняття рішення про його видворення за межі України, позивач просить винести постанову про примусове його видворення з території України.
До судового засідання представник позивача не з’явився, був повідомлений про час та день слухання справи належним чином та своєчасно, надав суду заяву з проханням розглянути справу за його відсутністю.
Відповідач до судового засідання не з’явився, був повідомлений про час та день слухання справи належним чином та своєчасно, надав заяву у якій позовні вимоги визнав у повному обсязі, просив суд розглянути справу у його відсутності.
Відповідно до ч.3 ст.122 КАС України судовий розгляд був здійснений у письмовому провадженні.
Правовідносини, які виникли між сторонами регулюються Законом України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” №3929-ХП від 04.02.1994 року (далі Закон №3929-ХП), відповідно до ст.1 якого іноземець – це особа, яка не перебуває у громадянстві України є громадянином (підданим) іншої держави або держав. Згідно ст.2 Закону №3929-ХП іноземці мають ті ж права і свободи та виконують ті ж обов’язки, що і громадяни України, якщо інше не передбачене Конституцією, цим та іншими законами України, а також міжнародними договорами України. Таким чином, наявність прав іноземців прямо пов’язана із законністю їх перебування на території України, в разі порушення певних встановлених державою умов їх перебування останні несуть відповідальність відповідно до зазначеного законодавства.
Статтею 1 Закону України „Про міліцію” визначено, що міліція – це державний озброєний орган виконавчої влади, який захищає життя, здоров’я , права і свободи громадян, власність, природне середовище, інтереси суспільства і держави від протиправних посягань. Відповідно до п.14 ч. 1 ст.10 цього Закону одним з основних завдань органів внутрішніх справ є контроль додержання громадянами та службовими особами встановлених законодавством правил паспортної системи, в’їзду, виїзду, перебування в Україні і транзитного проїзду через її територію іноземних громадян та осіб без громадянства.
Згідно ст.32 Закону України №3929-ХП якщо іноземець грубо порушує законодавство про статус іноземців орган внутрішніх справ приймає рішення про видворення такого іноземця за межі України з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора про підстави прийняття такого рішення.
Судом встановлено, що 23.11.2009 року до Портофранківського ВМ було доставлено громадянина Грузії ОСОБА_2, перевіркою законності перебування якого на території України було встановлено, що він прибув в Україну з Грузії 03.06.2009 року через КПП „Виступовічи” з метою працевлаштування по паспортному документу НОМЕР_1 виданому владою Грузії 29.02.2008року терміном дії до 28.02.2018 року. Офіціально не працює, ніяких мір по легалізації свого перебування в Україні не приймав, до ОВС за продовженням своєї реєстрації не звертався, постійного мешкання в Україні не має. Постановою від 24.11.2009року Приморського районного суду міста Одеси був притягнутий до адміністративної відповідальності по ст.203 ч.1 КпАП України та на нього накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 гривень, якій він сплатив.
Судом також встановлено, що громадянин Грузії ОСОБА_3 в теперішній час знаходиться на території України без документів.
В зв’язку з порушенням відповідачем вимог Закону України №3929-ХП Портофранківським ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області 24.11.2009 року прийнято рішення про видворення громадянина Грузії ОСОБА_2 за межі України, зобов’язання його покинути територію України до 25.11.2009 року, та заборонено в’їзд на територію України строком на шість місяців (а.с. 16-17). Про підстави прийнятого рішення відповідно до ч.2ст. 32 Закону України №3929-ХП був повідомлений прокурор (а.с.19)
З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача про примусове видворення відповідача за межи України підлягають задоволенню, оскільки суб’єкт владних повноважень – Портофранківського ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області прийняв рішення від 24.11.2009 року про примусове видворення громадянина Грузії ОСОБА_2 на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, але громадянин Грузії ОСОБА_2 ознайомлений з вказаним рішенням, територію України в визначений в рішенні строк (25.11.2009 року) не покинув та продовжує ухилятися від виїзду з України, що відповідно до ст.32 Закону №3929-ХП є підставою для його примусового видворення з України.
На підставі викладеного та Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 159-164 КАС України, суд,-
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов Портофранківського ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області до громадянина Грузії ОСОБА_2 про примусове видворення з території України - задовольнити.
Г ромадянина Грузії ОСОБА_2 ОСОБА_2), ІНФОРМАЦІЯ_1року народження, примусово видворити з території України.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20-ти днів апеляційної скарги.
Суддя