Справа №2а-10151/09/1570

  П О С Т А Н О В А  

І М Е Н Е М  У К Р А І Н И  

 12 жовтня 2009  року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

 головуючого судді           Катаєвої Е.В.

при секретарі                   Ботвінцеві Г.А.

 розглянувши  в  відкритому  судовому  засіданні  в  місті  Одесі    справу  за  адміністративним позовом  Портофранківського ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області до громадянина Грузії ОСОБА_2 про примусове видворення з території України ,  

  В С Т А Н О В И В:  

 До суду звернувся  Портофранківський ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області (далі Портофранківській ВМ)    з позовом до  громадянина Грузії ОСОБА_2    про примусове видворення з території України.  Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що 06.05.2009 року до чергової частини Портофранківського ВМ  було доставлено громадянина Грузії  ОСОБА_2 , відносно якого 06.05.2009 року Портофранківським ВМ було прийнято рішення про видворення за межі території України та зобов’язання покинути  територію України до 12.05.2009 року. Вказане рішення було прийняте,   у зв’язку з тим, що ОСОБА_2   на території України перебуває нелегально.   Громадянин Грузії  ОСОБА_2 прибув на територію України 19.05.2007 року через КПП „Одеса” з метою працевлаштування. Офіціально не працює,  ніяких мір по легалізації свого перебування в Україні не приймав, до ОВС за продовженням своєї реєстрації не звертався, постійного мешкання в Україні не має.  З рішенням від 06.05.2009 року громадянин Грузії  ОСОБА_2   був ознайомлений, але територію України не покинув.  Враховуючи, що  громадянин Грузії  ОСОБА_2   ухиляється від виїзду з України після прийняття рішення про його видворення за межі України, позивач просить винести постанову про примусове його видворення з території України.    

У судовому засіданні представник позивача підтримала свої позовні вимоги, посилаючись на викладені у заяві обставини.     

Відповідач до судового засідання не з’явився, про день час, місце судового засідання був повідомлений судом належним чином та своєчасно, надав до суду заяву слухати справу в його відсутності.  Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача, оскільки у справі достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін.

Правовідносини, які виникли між сторонами регулюються Законом України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”  №3929-ХП від 04.02.1994 року (далі Закон №3929-ХП),  відповідно до ст.1 якого  іноземець – це особа, яка  не перебуває у громадянстві України є громадянином (підданим) іншої держави або держав.  Згідно ст.2 Закону №3929-ХП іноземці мають ті ж права і свободи та виконують ті ж обов’язки, що і громадяни України, якщо інше не передбачене Конституцією, цим та іншими законами України, а також міжнародними договорами України. Таким чином, наявність прав іноземців  прямо пов’язана із законністю їх перебування на території України, в разі порушення певних встановлених державою умов їх перебування останні несуть відповідальність відповідно до зазначеного законодавства.  

Статтею  1 Закону України „Про міліцію”  визначено, що міліція – це державний озброєний орган виконавчої влади, який захищає життя, здоров’я , права і свободи громадян, власність, природне середовище, інтереси суспільства і держави від протиправних посягань. Відповідно до п.14 ч. 1 ст.10 цього Закону одним з основних завдань органів внутрішніх справ є контроль додержання громадянами  та службовими особами встановлених законодавством правил паспортної системи, в’їзду, виїзду, перебування в Україні і транзитного проїзду через її територію іноземних громадян та осіб без громадянства.

Згідно ст.32 Закону України №3929-ХП якщо іноземець грубо порушує законодавство про статус іноземців орган внутрішніх справ приймає рішення про видворення такого іноземця за межі України з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора про підстави прийняття такого рішення.

Судом встановлено, що 06.05.2009 року до чергової частини Портофранківського ВМ  було доставлено громадянина Грузії  ОСОБА_2, який    прибув на територію України 19.05.2007 року через КПП „Одеса” з метою працевлаштування. Офіціально не працює,   законного джерела існування не має,  постійного мешкання в Україні не має. ніяких мір по легалізації свого перебування в Україні не приймав. З метою продовження терміну перебування на території України неодноразово перетинав державний кордон через КПП «Кучургани», при цьому штамп перетину державного кордону інших держав в його паспорті відсутні,    до ОВС за продовженням своєї реєстрації не звертався.    

В зв’язку з порушенням  ОСОБА_2  вимог Закону України №3929-ХП      Портофранківським ВМ  Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області 06.05.2009 року    прийнято рішення про видворення громадянина Грузії  ОСОБА_2  за межі України, зобов’язання його покинути територію України  до 12.05.2009 року, та заборонено  в’їзд на територію України строком на п’ять років   (а.с.6-7). Про підстави прийнятого рішення відповідно до ч.2ст. 32 Закону України №3929-ХП був повідомлений прокурор (а.с.29)    

Громадянин Грузії  ОСОБА_2  територію України  не покинув. Крім того, був притягнутий до адміністративної відповідальності по ст.173 КпАП України   (а.с.12-14).  

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд прийшов до висновку, що  позовні вимоги позивача   підлягають задоволенню, оскільки  суб’єкт владних повноважень –    Портофранківського ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області      прийняв рішення  від 06.05.2009 року  про примусове видворення громадянина Грузії ОСОБА_2  на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, але громадянин  Грузії ОСОБА_2, ознайомлений з вказаним рішенням, територію України в визначений в рішенні строк (12.05.2009 року) не покинув та продовжує ухилятися від виїзду з України, що відповідно до ст.32 Закону  №3929-ХП є підставою для його примусового видворення з України.  

На підставі викладеного та  Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 159-164,256  КАС України, суд, -

  П О С Т А Н О В И В :   

      Адміністративний позов  Портофранківського ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області до громадянина Грузії ОСОБА_2 про примусове видворення з території України   -   задовольнити.     

 Г ромадянина Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, (національний паспорт НОМЕР_1, виданий 16.03.2005 року республікою Грузія,  примусово   видворити з території України.    

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду   через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20-ти днів апеляційної скарги.

 Суддя