КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а-475/09 Головуючий у 1-ій інстанції Бечок Є.М.
Суддя-доповідач О.Г. Хрімлі
У Х В А Л А
«07» грудня 2009 року м. Київ
Суддя Київського апеляційного адміністративного суду О.Г. Хрімлі, перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_3 на ухвалу Деснянського районного суду міста Чернігова від 14 серпня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Чернігівської міської ради про визнання дій та бездіяльності неправомірними, -
В С Т А Н О В И В:
До Київського апеляційного адміністративного суду надійшла справа за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Деснянського районного суду міста Чернігова від 14 серпня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Чернігівської міської ради про визнання дій та бездіяльності неправомірними.
02.12.2009 року, до відкриття апеляційного провадження, ОСОБА_3 подано заяву про відмову від апеляційної скарги.
Відповідно до положень ст. 193 КАС України особа, що подала апеляційну скаргу, може відмовитися від апеляційної скарги або змінити її до закінчення апеляційного розгляду. Якщо постанова або ухвала суду першої інстанції не були оскаржені іншими особами або в разі відсутності заперечень інших осіб, які подали апеляційну скаргу чи приєдналися до неї, проти закриття провадження у зв’язку з відмовою від апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції своєю ухвалою закриває апеляційне провадження.
Разом з тим, правовий аналіз зазначеної норми процесуального законодавства дозволяє зробити висновок, що постановлення ухвали про закриття апеляційного провадження у зв’язку з відмовою від апеляційної скарги можливе лише у випадку, коли таке провадження на момент подання заяви було відкрито.
Відповідно до п. 7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Таким чином, вважаю за необхідне застосувати аналогію закону, а саме п. 2 ч. 3 ст. 108 КАС України, у відповідності до якого позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання, та повернути апеляційну скаргу апелянту на підставі заяви про її відкликання.
Відповідно до ч. 1 ст. 193 КАС України особа, яка подала апеляційну скаргу, може відмовитися від апеляційної скарги або змінити її до закінчення апеляційного розгляду.
Оскільки заяви про відмову від апеляційної скарги від апелянта надійшла до відкриття апеляційного провадження, апеляційна скарга разом з усіма доданими до неї матеріалами підлягає поверненню.
Керуючись ст. ст. 189, 193 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Деснянського районного суду міста Чернігова від 14 серпня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Чернігівської міської ради про визнання дій та бездіяльності неправомірними - повернути апелянту.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.
Суддя: О.Г. Хрімлі