Справа № 815/1053/18

Ó Õ Â À Ë À

16 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ì. Îäåñà

Ñóääÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Áóòåíêî À.Â., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ô³íàíñîâà êîìïàí³ÿ «Ë²ÁÅÐÒ² Ô²ÍÀÍÑ» äî Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî – áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè, Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî – áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïðèïèñó òà ïîñòàíîâ ¹ 11/1015-05/1-1356 òà ¹12/1015-05/1-1356 â³ä 14.02.2018,-

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Äî ñóäó íàä³éøîâ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ô³íàíñîâà êîìïàí³ÿ «Ë²ÁÅÐÒ² Ô²ÍÀÍÑ» äî Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî – áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè, Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî – áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïðèïèñó òà ïîñòàíîâ ¹ 11/1015-05/1-1356 òà ¹12/1015-05/1-1356 â³ä 14.02.2018.

³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 171 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç’ÿñîâóº, ÷è â³äïîâ³äຠïîçîâíà çàÿâà âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì ñòàòòÿìè 160, 161, 172 öüîãî Êîäåêñó.

Çàÿâíèê íàäàâ ïîçîâíó çàÿâó ç ïîðóøåííÿì âêàçàíèõ âèìîã ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Ïðåäìåòîì ïîçîâó â äàíîìó âèïàäêó º îñêàðæóâàí³ ïîçèâà÷åì:

- ïðèïèñ ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë â³ä 31.01.2018 ðîêó;

- ïîñòàíîâà ¹ 11/1015-05/1-1356 â³ä 14.02.2018 ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿêîþ äî ïîçèâà÷à çàñòîñîâàíî øòðàô ó ðîçì³ð³ 52860,00 ãðí.;

- ïîñòàíîâà òà ¹12/1015-05/1-1356 â³ä 14.02.2018 ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿêîþ äî ïîçèâà÷à çàñòîñîâàíî øòðàô ó ðîçì³ð³ 88100,00 ãðí.

Îñêàðæóâàíèé àêò ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿ (ïîñòàíîâà ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³) ïîðîäæóº ï³äñòàâè äëÿ çì³í ìàéíîâîãî ñòàíó ïîçèâà÷à, çîêðåìà, ðåàë³çàö³ÿ òàêîãî ð³øåííÿ ìîæå ïðèçâîäèòè äî çìåíøåííÿ àáî çá³ëüøåííÿ ìàéíà îñîáè. ³äïîâ³äíî, îñêàðæåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñïðÿìîâàíå íà çàõèñò ïîðóøåíîãî ïðàâà ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ íàëåæíîãî îñîá³ ìàéíà.

Îòæå, îñêàðæóâàí³ ïîçèâà÷åì ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿêèìè äî ïîçèâà÷à çàñòîñîâàíî øòðàôè, ïîðîäæóº ï³äñòàâè äëÿ çì³íè ìàéíîâîãî ñòàíó ïîçèâà÷à, ó çâ'ÿçêó ³ç ÷èì ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ñêàñóâàííÿ öèõ ïîñòàíîâ º ïîçîâíèìè âèìîãàìè ìàéíîâîãî õàðàêòåðó.

Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷åì çàÿâëåíî îäíà âèìîãà íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó òà 2 âèìîãè ìàéíîâîãî õàðàêòåðó íà çàãàëüíó ñóìó 140960,00 ãðí. (52860 ãðí. + 88100,00 ãðí.).

³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 5 ñò. 160 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â ïîçîâí³é çàÿâ³ çàçíà÷àþòüñÿ çàçíà÷åííÿ ö³íè ïîçîâó, îá´ðóíòîâàíèé ðîçðàõóíîê ñóìè, ùî ñòÿãóºòüñÿ, - ÿêùî ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ì³ñòÿòüñÿ âèìîãè ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ îñêàðæóâàíèì ð³øåííÿì, ä³ÿìè, áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá’ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.

 ïîðóøåííÿ çàçíà÷åíèõ âèìîã, ïîçèâà÷åì íå âêàçàíî ö³íó ïîçîâó.

Çã³äíî ÷. 3 ñò. 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè, äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîäàºòüñÿ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíèõ ïîðÿäêó ³ ðîçì³ð³ àáî äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.

×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó, ïîðÿäîê éîãî ñïëàòè, ïîâåðíåííÿ ³ çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì.

Ïðàâîâ³ çàñàäè ñïðàâëÿííÿ ñóäîâîãî çáîðó, ïëàòíèê³â, îá'ºêòè òà ðîçì³ðè ñòàâîê ñóäîâîãî çáîðó, ïîðÿäîê ñïëàòè, çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè òà ïîâåðíåííÿ ñóäîâîãî çáîðó âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî ñóäîâèé çá³ð”.

³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñóäîâèé çá³ð”, ñóäîâèé çá³ð ñïðàâëÿºòüñÿ çà ïîäàííÿ äî ñóäó ïîçîâíî¿ çàÿâè òà ³íøî¿ çàÿâè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì.

Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 3 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñóäîâèé çá³ð”, çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîçîâó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ÿêèé ïîäàíî ñóá’ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, þðèäè÷íîþ îñîáîþ àáî ô³çè÷íîþ îñîáîþ – ï³äïðèºìöåì ñïëà÷óºòüñÿ ñóäîâèé çá³ð çà ñòàâêîþ 1 ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á; ìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ÿêèé ïîäàíî þðèäè÷íîþ îñîáîþ ñïëà÷óºòüñÿ ñóäîâèé çá³ð çà ñòàâêîþ 1,5 â³äñîòêà ö³íè ïîçîâó, àëå íå ìåíøå 1 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ³ íå á³ëüøå 350 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á (616700,00 ãðí.).

Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð», çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ùî ìຠîäíî÷àñíî ìàéíîâèé ³ íåìàéíîâèé õàðàêòåð, ñóäîâèé çá³ð ñïëà÷óºòüñÿ çà ñòàâêàìè, âñòàíîâëåíèìè äëÿ ïîçîâíèõ çàÿâ ìàéíîâîãî òà íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó.

Ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò íà 2018 ð³ê” ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó óñòàíîâëåíî ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á 1762 ãðèâåíü.

Ïîçèâà÷åì äî ïîçîâó íàäàíî êâèòàíö³þ ¹ 0.0.975748948.1 â³ä 27.02.2018 ðîêó ó ñóì³ 1762 ãðí., òîáòî çà âèìîãó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó.

Òàêèì ÷èíîì ïîçèâà÷ó çà ïîäà÷ó ïîçîâó ç âèìîãàìè ìàéíîâîãî õàðàêòåðó íà ñóìó 140960,00 ãðí., íåîáõ³äíî íàäàòè äî ñóäó äîêàçè ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 2114,40 ãðí. (îñê³ëüêè 140960,00 ãðí.*1,5% = 2114,40 ãðí.).

Çã³äíî âèìîã ÷. 2 ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð», ñóä ïåðåä â³äêðèòòÿì (ïîðóøåííÿì) ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïðèéíÿòòÿì äî ðîçãëÿäó çàÿâ (ñêàðã) ïåðåâ³ðÿº çàðàõóâàííÿ ñóäîâîãî çáîðó äî ñïåö³àëüíîãî ôîíäó Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè.

Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè, äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîäàþòüñÿ ¿¿ êîﳿ, à òàêîæ êîﳿ äîäàíèõ äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîêóìåíò³â â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³.

Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 94 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïèñüìîâ³ äîêàçè ïîäàþòüñÿ â îðèã³íàë³ àáî â íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åí³é êîﳿ, ÿêùî ³íøå íå âèçíà÷åíî öèì Êîäåêñîì. ßêùî äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó ìຠçíà÷åííÿ ëèøå ÷àñòèíà äîêóìåíòà, ïîäàºòüñÿ çàñâ³ä÷åíèé âèòÿã ç íüîãî.

³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 4-5 ñò. 94 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîﳿ äîêóìåíò³â ââàæàþòüñÿ çàñâ³ä÷åíèìè íàëåæíèì ÷èíîì, ÿêùî ¿õ çàñâ³ä÷åíî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠïèñüìîâ³ äîêàçè â êîï³ÿõ (åëåêòðîííèõ êîï³ÿõ), ïîâèíåí çàçíà÷èòè ïðî íàÿâí³ñòü ó íüîãî àáî ³íøî¿ îñîáè îðèã³íàëó ïèñüìîâîãî äîêàçó. Ó÷àñíèê ñïðàâè ï³äòâåðäæóº â³äïîâ³äí³ñòü êîﳿ ïèñüìîâîãî äîêàçó îðèã³íàëó, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ ó íüîãî, ñâî¿ì ï³äïèñîì ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè òàêîãî çàñâ³ä÷åííÿ.

 ïîðóøåííÿ çàçíà÷åíèõ íîðì ïîçèâà÷ äî ïîçîâíî¿ çàÿâè íå íàäàâ æîäíî¿ íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åíî¿ êîﳿ äîêàç³â, ùî ïðèºäíóþòüñÿ äî ïîçîâíî¿ çàÿâè.

Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòÿìè 160, 161 öüîãî Êîäåêñó, ïðîòÿãîì ï’ÿòè äí³â ç äíÿ ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó.

³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â óõâàë³ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïîñ³á ³ ñòðîê ¿õ óñóíåííÿ, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó.

Çàçíà÷åí³ íåäîë³êè íåîáõ³äíî óñóíóòè øëÿõîì ïîäàííÿ äî ñóäó íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíî¿ çàÿâè ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè ç â³äïîâ³äíèìè äîäàòêàìè (äîêóìåíòàìè) äëÿ ñóäó òà â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè; äîêàç³â ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» ³ç íàäàííÿì äîêàç³â ïðî çàðàõóâàííÿ ñóäîâîãî çáîðó äî ñïåö³àëüíîãî ôîíäó Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè.

³äòàê, ïðèéìàþ÷è äî óâàãè âèùåâèêëàäåíå, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàëèøèòè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ áåç ðóõó, âñòàíîâèâøè ïîçèâà÷ó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â.

Ïðè öüîìó, ñóä ââàæຠçà äîö³ëüíå çàçíà÷èòè, ùî ó ðàç³ ñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó, òà íàïðàâëåííÿ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ’ÿçêó, ïîçèâà÷ó, ç ìåòîþ ïîïåðåäæåííÿ ïîâåðíåííÿ ñóäîì ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷åâ³ ç ï³äñòàâ íåâèêîíàííÿ âèìîã Óõâàëè ñóäó ïðî çàëèøåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó áåç ðóõó, íåîáõ³äíî çàâ÷àñíî ïîâ³äîìèòè ñóä â³äïîâ³äíèìè çàñîáàìè çâ’ÿçêó (òåëåôîí, ôàêñ, åëåêòðîíà ïîøòà, òîùî) ïðî íàä³ñëàííÿ ìàòåð³àë³â, îñê³ëüêè çã³äíî ç ï.1 ðîçä³ëó ²² Íîðìàòèâ³â ³ íîðìàòèâíèõ ñòðîê³â ïåðåñèëàííÿ ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü, çàòâåðäæåíèõ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè â³ä 28 ëèñòîïàäà 2013ðîêó ¹958, çàðåºñòðîâàíèõ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 28.01.2014ðîêó çà ¹173/24950, íîðìàòèâí³ ñòðîêè ïåðåñèëàííÿ ïðîñòî¿ ïèñüìîâî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ îïåðàòîðàìè ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó (áåç óðàõóâàííÿ âèõ³äíèõ äí³â îá'ºêò³â ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó): ì³ñöåâî¿ - Ä+2; ó ìåæàõ îáëàñò³ òà ì³æ îáëàñíèìè öåíòðàìè Óêðà¿íè - Ä+3, ïð³îðèòåòíî¿ - Ä+1, äå Ä – äåíü ïîäàííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ äî ïåðåñèëàííÿ â îá'ºêò³ ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó àáî îïóñêàííÿ ïðîñòîãî ëèñòà ÷è ïîøòîâî¿ êàðòêè äî ïîøòîâî¿ ñêðèíüêè äî ïî÷àòêó îñòàííüîãî âèéìàííÿ; 2, 3 – ê³ëüê³ñòü äí³â, ïðîòÿãîì ÿêèõ ïåðåñèëàºòüñÿ ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ.

Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 160-161, 169, 171, 241-243 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, –

ÓÕÂÀËÈÂ:

Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ô³íàíñîâà êîìïàí³ÿ «Ë²ÁÅÐÒ² Ô²ÍÀÍÑ» äî Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî – áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè, Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî – áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïðèïèñó òà ïîñòàíîâ ¹ 11/1015-05/1-1356 òà ¹12/1015-05/1-1356 â³ä 14.02.2018 – çàëèøèòè áåç ðóõó.

Ïîâ³äîìèòè ïîçèâà÷à ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðîòÿãîì ï’ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó óñóíóòè, âèçíà÷åíí³ äàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì íåäîë³êè, òà ðîç’ÿñíèòè, ùî ó ðàç³ íå óñóíåííÿ ó âèçíà÷åíèé ñóäîì òåðì³í íåäîë³ê³â, ïîçîâ áóäå ïîâåðíóòî ïîçèâà÷åâ³ â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ï. 1 ÷. 4 ñò. 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.

Ñóääÿ: Áóòåíêî À.Â.