Справа №22ц-9482 Головуючий у 1 інстанції – Ладе В.Р.
Категорія – 24 Доповідач - Шевченко В.Ю.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 грудня 2009 р. Апеляційний суд Донецької області в складі:
головуючого судді Зінов'євої А.Г.
суддів: Шевченко В.Ю., Олєйникової Л.С.
при секретарі Яменко А.Г.,
з участю представника відповідача,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Обласного комунального підприємства (далі ОКП) «Донецьктеплокомуненерго» на рішення Амвросіївського районного суду Донецької області від 09 вересня 2009 року за позовом ОСОБА_1 до ОКП «Донецьктеплокомуненерго» про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Амвросіївського районного суду Донецької області від 09 вересня 2009 року позовні вимоги ОСОБА_1. були задоволені у повному обсязі: визнано неправомірною відмову ОКП «Донецьктеплокомуненерго» в особі Виробничої одиниці «Амвросіївкатепломережа» в наданні ОСОБА_1. технічних умов на відключення від центрального опалення належної йому на праві власності квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1. Відповідача було зобов'язано надати позивачу технічні умови на відключення його квартири від централізованого опалювання.
В апеляційній скарзі ОКП «Донецьктеплокомуненерго» просило рішення суду першої інстанції скасувати, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги полягають в тому, що суд не звернув уваги на відсутність у відповідача повноважень на виготовлення документації про створення індивідуального опалення. Крім того, така дія проводиться лише у разі відключення від опалення всього будинку. Відповідно до діючого законодавства, при виниклій ситуації споживач має право розірвати договір, який укладається між ним та виконавцем послуг, тоді як вони є виробниками.
В судовому засіданні представник відповідача апеляційну скаргу підтримав і просив її задовольнити у повному обсязі.
Позивач в засідання апеляційного суду не з»явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Судом першої інстанції було встановлено, що позивач є власником квартири АДРЕСА_1. Згідно рішення комісії при виконкомі Амвросіївської міської ради від 01 червня 2009р., позивачу було надано дозвіл на відключення окремого приміщення житлового будинку за вищевказаною адресою від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води за умови виконання певних обов'язків, зокрема: отримання технічних умов. Незважаючи на наявність дозволу, відповідачем у видачі технічних умов було відмовлено з тих підстав, що діючим законодавством не передбачено відключення відокремленої квартири в багатоквартирному будинку від опалення та гарячого водопостачання. Враховуючи встановлені по справі обставини та надані сторонами докази, суд дійшов до висновку про задоволення заявленого позову у повному обсязі.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали цивільної справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню за таких підстав.
Відповідно до ст.213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з»ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Розглядаючи справу, суд першої інстанції повно, всебічно та правильно встановив обставини справи та відповідні їм правовідносини, з”ясував доводи і заперечення сторін, встановленим обставинам та доказам дав належну оцінку та дійшов до обґрунтованого висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог.
Згідно п. 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. N630 (із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N1268 від 31.10.2007 р. – останні на момент звернення до суду) (далі Правила), споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.
Відповідно до Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України (далі Міністерство) від 22.11.2005 р. №4, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.12.2005 р. №1478/1738 (в редакції за станом на день виникнення правовідносин, оскільки зміни, внесені на підставі наказу Міністерства від 06.11.2007 р., згідно постанови (яка набрала чинності) окружного адміністративного суду м. Києва від 09.06.2008 р. по справі №2/34 визнані незаконними) (далі Порядок), для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг ЦО і ГВП орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу комісії для розгляду таких питань. Комісія, після вивчення конкретних умов, приймає рішення, яке оформлюється протоколом, витяг з якого надається заявникові. При позитивному рішенні Комісії, заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО та ГВП.
Таким чином, виходячи з наведеного, позивачем з дотримання вимог Порядку, було отримано дозвіл Комісії. Згідно, наданого йому переліку, він для отримання технічних умов звернувся до відповідача, в компетенцію якого не входить вирішення питання щодо дозволу на відключення. Дозвіл Комісії, в склад якої входить представник ВО «Амвросіївкатепломережа», ніким не оскаржений і не скасований.
За вказаних обставин суд обґрунтовано дійшов висновку про незаконну відмову відповідачем у видачі технічних умов ОСОБА_1. з тих підстав, що відключення від ЦО та ГВП відокремленої квартири в багатоквартирному будинку не передбачено діючим законодавством.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують та не дають підстав вважати, що судом першої інстанції були допущені порушення норм матеріального та процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.
Відповідно до ч.1ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст.307,308,313-315 ЦПК України, апеляційний суд,
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» відхилити.
Рішення Амвросіївського районного суду Донецької області від 09 вересня 2009 року залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня надрання чинності.
Головуючий: Судді: