а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________________________________________________________________________________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

01 грудня 2009 р.       Справа № 2-а-4762/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Іващук Олені Іванівні ,

при секретарі судового засідання:   Задерей Ірина Василівна  

за участю представників сторін:

позивача       :   Богатира С. В.

відповідача  :   не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом : Державної податкової інспекції у Немирівському районі  

до :   Приватного підприємця ОСОБА_2  

про : стягнення штрафної санкції

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Немирівському районі з позовом до Приватного підприємця ОСОБА_2.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за наслідками перевірки ОСОБА_2 до нього були застосовані штрафні санкції в сумі 875 гривень за порушення вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг". У встановлений законом термін дане рішення підприємцем не оскаржувалось разом з тим залишилось невиконаним. Примусове стягнення податкового боргу можливе лише за рішенням суду.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позов в повному обсязі та просив суд його задоволити посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Відповідач завчасно повідомлений про час та місце розгляду справи, не з'явився в судове засідання з невідомих суду причин.

Представник позивача висловив думку про можливість розгляду справи у відсутність відповідача, посилаючись на його повторну неявку. Суд, прийнявши до уваги думку представника позивача, вважає, що вжив всіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду справи з його участю або участю його повноважного представника, для реалізації їм прав судового захисту своїх інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим кодексом.

Суд вважає, що неявка відповідача у судове засідання, без повідомлення причин, свідчить про умисне затягування розгляду справи, що може потягнути за собою порушення строків розгляду справи, а тому вирішив за можливе розглянути справу без участі відповідача або його повноважного представника.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності суд встановив наступне.

Так судом по справі встановлено, що Приватний підприємець ОСОБА_2, як суб'єкт підприємницької діяльності зареєстрований Немирівському районною державною адміністрацією 21.08.2004 року та взятий на податковий облік в ДПІ у Немирівському районі за НОМЕР_2

Органами державної податкової служби здійснюється контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги). Правовими підставами для здійснення такого контролю є  положення п.2 ч.1 ст.11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, ч.1 ст. 15 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (Закон №265/95).

Так, відповідно до наведених правових норм ДПІ у Немирівському районі Вінницької області було проведено відповідну перевірку за результатами якої складено акт від 11.08.2009 року.

В акті зафіксовано порушення п.2,5 ст.3 та п.13 ст. 3 Закону №№265/95, а саме: при продажу двох пляшок пива "Чернігівське світле" по ціні 4,00 грн. за одну пляшку на загальну суму 8,00 грн., розрахункову операцію проведено без використання розрахункової книжки, відповідний розрахунковий документ (квитанцію) не виписано та не видано. Окрім того, не забезпечено відповідність сум грошових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів за розрахунковими квитанціями виписаними з початку робочого дня (а.с. 5-8).

На підставі вказаного акту перевірки, керуючись п. 3 ст. 17 Закону та ст. 22 Закону №265/95, прийняті рішення про застосування до ОСОБА_2 штрафних (фінансових) санкцій від 26.08.2009 року №0000972303 в сумі 875 грн. Дане рішення отримане відповідачем, про що свідчить його особистий підпис на корінці відповідного рішення (а.с. 9).

Стаття 25 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” встановлює, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

На час розгляду адміністративної справи наведене рішення про застосування штрафних санкцій відповідачем в добровільному порядку не виконане, незважаючи на те, що є узгодженим, оскільки в передбачений законом строк не оскаржувалось.

Відповідно до ч.1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

  В силу ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги  та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

Законом України "Про державну податкову службу в Україні" № 509 від 04.12.1990 року (зі змінами та доповненнями) пунктом 11 статті 11 встановлено, що державні податкові інспекції застосовують до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягують до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України . Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені органами ДПС сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку.

За вказаних обставин, враховуючи, що рішення ДПІ у м. Вінниці про застосування відносно ОСОБА_2 штрафних (фінансових) санкцій в загальній сумі 875 грн. є правомірним та чинним, борг, який підтверджується матеріалами справи, не сплачений, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задоволити.

Стягнути з Приватного підприємця - ОСОБА_2 (інд.код. НОМЕР_1) на користь Державної податкової інспекції у Немирівському районі Вінницької області (р/р 01040161400014 в Немирівському відділенні Державного казначейства, МФО 302214, код 20087535) штрафні санкції в сумі 875 грн. (вісімсот сімдесят п'ять гривень 00 копійок).

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова  набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

 Повний текст постанови оформлено:     02.12.09  

Суддя     Іващук Олена Іванівна