ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 грудня 2009 року Справа №2а-1298/09/0970
м.Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Кафарського В.В.
при секретарі Барчук Т.Г.
за участю представників:
прокурор : не з’явився
від позивача : Яневич О.М.
від відповідача : не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: Прокурора Коломийського району в інтересах держави в особі управління ПФУ в Коломийському районі
до відповідача: ВАТ «Отинійська пересувна механізована колона №150»
про стягнення заборгованості в сумі 25216,94 грн., -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Коломийського району звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави - Пенсійного фонду України в особі Управління ПФУ в Коломийському районі до ВАТ «Отинійська пересувна механізована колона №150» про стягнення заборгованості по невідшкодованих витратах на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах.
Прокурор Коломийського району в судове засідання не з’явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся завчасно та належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.
Представником позивача подано заяву про збільшення розміру позовних вимог. В судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на доставку і виплату пільгових пенсій відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за період січень-вересень 2009 року в розмірі 25216,94 грн.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча на адресу суду направив заперечення на позов в якому посилається на вимоги п.6.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-2 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 де зазначено, що додаткові пенсії, додаткові витрати на виплату підвищеного розміру пенсії відповідно до ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», доплати, надбавки та підвищення, призначені відповідно до законодавства України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню та заперечення на заяву позивача від 30.09.2009 року про збільшення розміру позовних вимог в якому зазначено, що відповідач у встановленому законом порядку не повідомлений про розмір сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, а тому стягувати 25216,94 грн. не має підстав. Просить в задоволені позову відмовити.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані письмові докази, суд приходить до висновку, що позов обгрунтований та підлягає до задоволення виходячи із наступних підстав.
Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ст.1 ЗУ “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Пунктом 1 ст.2 вказаного Закону визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, - фактичні витрати на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат.
Як було встановлено в судовому засіданні ВАТ «Отинійська пересувна механізована колона №150» є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування. Працівникам відповідача, а саме: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 – призначено та виплачується пільгова пенсія відповідно до п. «а»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Об’єктом оподаткування, для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” ст. 13 ЗУ “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону. Згідно пенсійного законодавства відповідач зобов’язаний відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.
ВАТ «Отинійська пересувна механізована колона №150» щомісяця до 25-го числа зобов’язане вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до п. п. 6.8 Інструкції № 21-1 від 19.12.2003 року.
Згідно ч.2 Прикінцевих положень ЗУ “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та ч.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства зобов’язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.
Однак, витрати позивача на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 25216,94 грн.за період січень-вересень 2009 року відповідачем сплачено не було.
Наявність заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Коломийському районі по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за період січень-вересень 2009 року, підтверджується розрахунком фактичних витрат на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах.
На підставі ст.124 Конституції України, ст.ст.158-163, ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ВАТ «Отинійська пересувна механізована колона №150», 78223, вул.Іванціва, 11, м.Отинія, Коломийський район, Івано-Франківська область, код 01037560 на користь управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі , 78200, м.Коломия, вул.Валова, 47, код 20551021 - заборгованість в сумі 25216,94грн.(двадцять п’ять тисяч двісті шістнадцять грн. 94 коп.).
Постанова відповідно до ч.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.В. Кафарський
Постанова в повному обсязі складена 11.12.2009 року.