ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

01.03.2018

Київ

К/9901/11641/18 808/7071/15

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Олендера І.Я., перевіривши заяву Державної податкової інспекції у Жовтневому районі  м.Запоріжжя Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 30 травня 2017 у справі №808/7071/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “РУЖ” до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

У С Т А Н О В И В :

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30 травня 2017 року у справі №808/7071/15 касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі  м.Запоріжжя Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області залишено без задоволення, а постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 04.07.2016 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.10.2016 залишено без змін.

Не погодившись із ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30 травня 2017 року Державна податкова інспекція у Жовтневому районі  м.Запоріжжя Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області подала до Верховного Суду України заяву про її перегляд з підстав, встановлених  п.1 ч. 1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) в редакції Закону України від 13 липня 2017 року № 2136-VIII.

Зазначена заява згідно відбитку штемпеля на поштовому відправленні подана до Верховного Суду України 14 грудня 2017 року, тобто до набрання чинності КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VІІІ.

Супровідним листом від 12 січня 2018 року Верховний Суд України направив матеріали заяви за належністю до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у зв’язку з тим, що з 15 грудня 2017 року Верховний Суд України припинив свою діяльність відповідно до п. 7 Розділу ХІІ “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII “Про судоустрій і статус суддів”.

Згідно штампу вхідної кореспонденції у канцелярії Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду заява зареєстрована 30 січня 2018 року, а згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 7 лютого 2018 року передана судді – доповідачу Олендеру І.Я.          

Пунктом 1 частини першої Розділу VІІ “Перехідні положення” КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII, який набрав чинності 15.12.2017 передбачено, що заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 239-2 КАС України заява повертається заявнику, якщо заяву подано без додержання вимог статей 239 та 239-1 цього Кодексу і заявник не усунув її недоліки протягом установленного строку.

Ухвалою Верховного Суду від 9 лютого 2018 року заяву Державної податкової інспекції у Жовтневому районі  м.Запоріжжя Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області залишено без руху щодо несплати судового збору у визначеному законом розмірі, не надання належним чином завіреної копії ухвали Вищого адміністративного суду України від 30 травня 2017 року про перегляд якої подано заяву, не подання оформленого належним чином документу про повноваження особи, що підписала подану заяву та надано строк на усунення недоліків поданої заяви.

На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 9 лютого 2018 року, заявник подав до суду клопотання про продовження строку на усунення недоліків поданої заяви щодо сплати судового збору. Клопотання обґрунтоване неможливістю своєчасної сплати судового збору, у зв’язку з відсутністю належного фінансування.

Зі змісту клопотання вбачається, що наведені у ньому доводи є необґрунтованими, а надані докази не підтверджують того, що майновий/фінансовий стан заявника перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі. Обмежене фінансування бюджетної установи не може бути самостійною підставою для продовження строку на усунення недоліків заяви у частині сплати судового збору. Поряд з цим бюджетна установа такі видатки має використовувати ефективно та раціонально. Тому право на оскарження судового рішення установа, що фінансується з бюджету, має реалізовувати з огляду на доцільність такого та наявне фінансування на такі потреби, що надаються з державного бюджету.

З огляду на зазначене, суддя-доповідач вважає, що у задоволенні клопотання слід відмовити.

Станом на час спливу встановленого судом строку для усунення недоліків заяви заявником не усунуто зазначені в ухвалі Верховного Суду від 9 лютого 2018 року недоліки, а саме не сплачено судовий збір у визначеному законом розмірі, не надано належним чином завіреної копії ухвали Вищого адміністративного суду України від 30 травня 2017 року про перегляд якої подано заяву, не подано оформленого належним чином документу про повноваження особи, що підписала подану заяву, тому така підлягає поверненню.

Керуючись  статтями 88, 237-239-2, що діяв до набрання чинності положень КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII, пунктом 1 частини першої Розділу VII “Перехідні положення” КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII,

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви Державної податкової інспекції у Жовтневому районі  м.Запоріжжя Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області про продовження строку на усунення недоліків поданої заяви - відмовити.

Заяву Державної податкової інспекції у Жовтневому районі  м.Запоріжжя Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 30 травня 2017 у справі №808/7071/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “РУЖ” до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі              м. Запоріжжя Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень повернути заявнику разом з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                                              І.Я. Олендер