Справа № 3-6133/09
П О С Т А Н О В А
Іменем України
23 листопада 2009 року Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючого Грицака Р.М.
при секретарі Семяоніді В.А.
за участю прокурора Попович В.І.
розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Тернополі матеріали адміністративної справи, яка надійшла від прокуратури Тернопільського району про притягнення до відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та жительки с.Олесино Козівського району, одруженої, ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, голови Олесинської сільської ради Козівського району Тернопільської області, що перебуває на посаді голови Олесинської сільської ради, державного службовця 7 рангу 4 категорії, до адміністративної та кримінальної відповідальності не притягувалась,
за п. «г» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією»,-
ВСТАНОВИВ:
Громадянка ОСОБА_1, перебуваючи на посаді голови Олесинської сільської ради, будучи посадовою особою органу місцевого самоврядування 7 рангу 4 категорії, умисно, всупереч інтересам служби, порушила спеціальне обмеження, спрямоване на попередження корупції, визначене п. «г» ч. 1 ст.5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», а саме: будучи особою уповноваженою на виконання функцій держави, в порушення функціональних обов'язків, що виразилось в недотриманні вимог ст. 8 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», ст. 10 та ст. 21 Закону України «Про інформацію», які регламентують надання інформації органами місцевого самоврядування та дотримання при цьому законності, умисно, використовуючи своє службове становище, видала ОСОБА_2, жительці м. Тернопіль довідку від 13.07.2009 року, де внесла недостовірну інформацію про те, що дочка громадянки ОСОБА_2Г - ОСОБА_3 згідно розпорядження сільського голови №11 від 13.07.2009 року працевлаштована в дитячому садку «Пролісок» Олесинської сільській раді на посаді помічника вихователя. Дана довідка було видана гр. ОСОБА_2 для пред'явлення по місцю навчання її дочки ОСОБА_3 - в Технічний коледж Тернопільського державного технічного університету ім.. ОСОБА_4, який здійснює контроль за працевлаштуванням своїх випускників та щорічно надає такі дані в Міністерство освіти та науки України згідно Наказу Держкомстату і МОіН України № 483 від 17.08.2004 року.
Правопорушник ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні правопорушення визнала повністю, пояснивши суду, що 13.07.2009 на прохання ОСОБА_2, жительки м. Тернопіль, вона видала довідку та вказала в ній недостовірну інформацію про те, що ОСОБА_3 працює в дитячому садку «Пролісок» Олесинської сільської ради на посаді помічника вихователя згідно розпорядження сільського голови №11 від 13.07.2009 року. В подальшому довідка з недостовірною інформацією була надана ОСОБА_2, яка надала її по місцю навчання своєї дочки ОСОБА_3 - в Технічний коледж м. Тернопіль. Вона усвідомлювала та знала, що вказана інформація не відповідає дійсності, оскільки ОСОБА_3П не працювала в дитячому садку «Пролісок» Олесинської сільської раді на посаді помічника вихователя та рішення сільського голови №11 від 13.07.2009 року про призначення ОСОБА_3 на цю посаду не виносилось, однак перебуваючи з громадянкою ОСОБА_2Г в дружніх стосунках, так як ОСОБА_2 є уродженкою ІНФОРМАЦІЯ_3 та в цьому селі проживають її батьки, згодилася та видала таку довідку .
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджена дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи, а саме:
- протоколом про порушення вимог п. «г» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією» від 28.10.2009 року;
- постановою від 27.10.2009 року старшого прокурора відділу прокуратури Тернопільської області про відмову в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_1 за відсутністю у її діях складу злочину, передбаченого ст. 366 КК України;
- випискою з рішення Олексинської сільської ради Козіського району Тернопільської області № 1 від 16.04.2006 року про визнання повноважень сільського голови ОСОБА_1,
- присягою посадової особи місцевого самоврядування та попередженням про спеціальні обмеження, підписаними ОСОБА_1;
- листом Технічного коледжу м. Тернопіль в ОБОЗ УМВС;
- листом Олесинської сільської ради № 43 від 15.05.2009 року;
- поясненнями гр. ОСОБА_2, в яких вона підтверджує факт видачі їй головою Олесінської сільської ради ОСОБА_1 довідки про те, що її дочка ОСОБА_3 працює на посаді помічника вихователя дитячого садка "Пролісок" Олесінської сільської ради, та повідомила, що ОСОБА_1 видала таку довідку на її прохання для пред'явлення в Технічний коледж м.Тернополя по місцю навчання її дочки - ОСОБА_3
- поясненнями ОСОБА_1, в яких вона повністю визнає свою вину у вчиненні корупційного діяння, а саме умисного надання фізичній особі недостовірної інформації, надання якої передбачено правовим актами.
За даних обставин вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого п. «г» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», тобто умисне надання юридичній особі недостовірної інформації, надання якої передбачено правовими актами, тому її слід притягнути до відповідальності згідно ч. 1 ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією».
При накладенні адміністративного стягнення, суд приймає до уваги характер вчиненого правопорушення та особу правопорушника, зокрема, що вона вперше притягується до адміністративної відповідальності, повністю визнала свою вину, а тому вважає, що на ОСОБА_1, слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі, наближеному до мінімального.
Керуючись ст.ст. 283, 284 КпАП України, п. «г» ч. 3 ст. 5; ст.ст. 8, 12 Закону України «Про боротьбу з корупцією», ст.ст. 1, 3, 47 Закону України «Про інформацію», п.п. 5, 14 Постанови Пленуму ВСУ № 13 від 25.05.1998 року, -
П О С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. «г» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 255 грн.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд.
СУДДЯ підпис ОСОБА_5
Згідно з оригіналом:
Суддя Тернопільського
міськрайонного суду ОСОБА_5