Справа №2-301/2008р.

РІШЕННЯ

ІМ'ЯМ  УКРАЇНИ

30 липня 2008 року     Корюківський районний суд Чернігівської області

у складі:

головуючого - судді Крапивного В.І.,

при секретарі - Осипенко Л.І.,

з участю прокурора - Жоголко Н.Б.,

представника позивача - ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Корюківці у приміщенні суду цивільну справу за позовом  прокурора Корюківського району в  інтересах держави  в  особі ОСОБА_3 районного центру зайнятості населення до ОСОБА_2 про стягнення 1792 грн. 68 коп., -

встановив:

9 червня 2008 року прокурор звернувся до суду з цим позовом, в якому просить стягнути з відповідача 1792,68 грн. заборгованості за навчання безробітної особи в 2007 році (суми незаконно отриманих, як вважає прокурор, матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних пільг), оскільки на час їх отримання відповідач мав постійне місце роботи і отримував заробіток, надавши ОСОБА_3 районному центру зайнятості населення неправдиві документи, тому прокурор і ставить питання про стягнення цієї суми з відповідача в примусовому порядку.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримали у повному обсязі, наполягають на задоволенні позову.

Відповідач ОСОБА_2 позов визнав частково - лише в частині повернення коштів по безробіттю за час його праці в ТОВ «РЄСТ-охорона» з 17.04.2007р. по 1.07.2007р., коли він був зовсім позбавлений засобів до існування.

Вислухавши доводи учасників процесу, показання свідків, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

5 квітня 2007 року відповідач звернувся до ОСОБА_3 райцентру зайнятості населення як такий, що шукає роботу. У зв'язку з відсутністю на ринку праці підходящої роботи, 12.04.2007р. за особистою заявою відповідача ОСОБА_3 РЦЗН було прийняте рішення про надання йому статусу безробітного та була призначена виплата допомоги по безробіттю відповідно до п.2 ст. 22 та п.2 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» і відповідно до Порядку надання допомоги по безробіттю, в тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 307 від 20.11.2000р.

З 12.04.2007р. відповідач перебував на обліку як безробітний в ОСОБА_3 РЦЗН і за період з квітня по липень 2007 року йому не виплачувалась допомога по безробіттю, а лише у серпні 2007 року він отримав грошові кошти як допомогу по безробіттю.

З метою одержання якого-небудь прибутку і засобів для існування 17.04.2007р. відповідач працевлаштувався на роботу охоронником з погодинною оплатою праці та строком випробування на один місяць у ТОВ «РЄСТ-ОХОРОНА» в м. Київ. 1 липня 2007 року він був звільнений із займаної посади за власним бажанням.

На підставі заяви відповідача та наданих ним документів від 8.08.2007р. його було направлено на навчання до Комунального закладу «Чернігівський центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій» (договір від 8.08.2007р. № 1115-07) за навчальною програмою «підприємець-початківець» та надано місце для проживання у гуртожитку. Вартість навчання склала 104,5 грн., вартість проживання у гуртожитку - 450 грн.

29 серпня 2007 року рішенням комісії (протокол № 8) ОСОБА_3 РЦЗН по закінченні навчання відповідача та захищення ним бізнес-плану, відповідачу було рекомендовано виплатити одноразову допомогу по безробіттю для організації ним підприємницької діяльності з коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в сумі, яка визначається згідно з чинним законодавством. Наказом № 19-овд від 30 серпня 2007 року по ОСОБА_3 РЦЗН була здійснена виплата допомоги по безробіттю (її залишку) безробітному ОСОБА_2 одноразово для організації підприємницької діяльності з дня реєстрації його як суб'єкта підприємницької діяльності. 12 вересня 2007 року на рахунок відповідача № 54667 в ОСОБА_3 відділенні № НОМЕР_1 «Державний Ощадбанк України» були перераховані кошти в сумі 1097,85 грн. як одноразова допомога по безробіттю.

31 серпня 2007 року відповідач отримав у Державного реєстратора Свідоцтво № 407992 про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (номер запису в ЄДРЮОФОП - 20480000000001018). У податковій інспекції Корюківського району 1.10.2007р. відповідач отримав патент № 619313 на право зайняття підприємницькою діяльністю у вигляді роздрібної торгівлі, термін дії якого був продовжений і на 2008 рік.

Відповідно до умов договору № 1115-07-5601 від 10.08.2007р., який підписаний обома сторонами і ніким не оспорюється, щодо професійного навчання - ОСОБА_3 РЦЗН зобов'язався направити на навчання до Чернігівського Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації...за навчальною програмою «підприємець-початківець» строком на 76 год. з метою подальшого працевлаштуванню відповідача, який зобов'язався приступити у визначені службою зайнятості строки до занять, пройти повний курс навчання, оволодіти професійними знаннями та навиками і т.ін. Центр зобов'язався... виплатувати щомісяця матеріальну допомогу..., сприяти в подальшому працевлаштуванні відповідно до набутої професії... У разі припинення навчання без поважних причин або відмови працювати за професією (спеціальністю), набутою в результаті професійного навчання з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги на період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад та витрат на проживання.

Відповідно до чинного цивільного законодавства зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору. Зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином. Порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є обов'язковим для виконання сторонами. Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Проаналізувавши все вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов повному задоволенню не підлягає, оскільки відповідачем виконані всі вимоги та умови договору від 10.08.2007р., а оскільки відповідач дійсно був позбавлений засобів до існування за період квітень-червень 2007 року, тому на цей час змушений був працевлаштуватися і отримувати засоби для свого існування, а виплата допомоги по безробіттю ОСОБА_3 РЦЗН йому розпочалася лише в кінці липня 2007 року, що підтверджується документально, тому суд вважає цю обставину суттєвою. Окрім того, одноразова допомога по безробіттю була виплачена відповідачеві тільки по закінченні ним професійного навчання за отриманою ним     кваліфікацією «підприємець-початківець», за набутим ним фахом він розпочав свою підприємницьку діяльність, тому він не повинен відшкодовувати ні витрати на його навчання, ні витрати за проживання в гуртожитку, бо він повністю виконав умови договору від 10.08.2007р.

Як вбачається з наданих суду документів, 26.02.2007р. відповідач був звільнений з роботи за власним бажанням (ст. 38 КЗпП України), після чого 12.04.2007р. став на облік у ОСОБА_3 РЦЗН, де йому був наданий статус безробітного (див. ПК № 255600307040500002). 17 квітня 2007 року (наказ № 54/2-К) відповідач був прийнятий на роботу охоронником у ТОВ «РЄСТ-ОХОРОНА» з погодинною оплатою праці та строком випробування один місяць. Наказом № 75/2/1-К-1 від 1.07.2007р. відповідач був звільнений із займаної посади з 1.07.2007р. за власним бажанням (ст. 38 КЗпП України).

Наказом по ОСОБА_3 райцентру зайнятості населення від 11.07.2007р. було розпочато виплату відповідачу допомоги по безробіттю згідно ст. 23 п.2 Закону України «Про ЗДССВБ» і 11.07.2007р. йому було нараховано та виплачено 3.08.2007р. грошові кошти в сумі 4,52 грн., 9.08.2007р. йому було виплачено ще 22,98 грн., у вересні 2007 року відповідачу було виплачено ще за декілька разів - 99,35 грн., 4,52 грн., 9.03 грн., 13,55 грн., 4,52 грн., 4,52 грн. та одноразово: 10.09.2007р. і 12.09.2007р. надано виплату допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності за період з 31.08.2007р. до 5.04.2008р. (за 219 днів) відповідно до ст. 22 п.7, ст. 23 ЗУ «Про ЗДССВБ» відповідно - 67,74 грн. та 1007,85 грн. Ці кошти були перераховані на рахунок відповідача № 54667 у ОСОБА_3 відділенні № НОМЕР_1 «Державний Ощадний банк України».

Таким чином, враховуючи, що розмір одноразової виплати допомоги по безробіттю за 219 днів становить 1097,85 грн., а одноденний її розмір - 5,01 грн., тому за час роботи відповідача на роботі в охоронній фірмі на період працевлаштування буде становити 225,45 грн. і ця сума підлягає відшкодуванню відповідачем на користь держави, бо він не надав достовірної інформації службі зайнятості за цей період (з 17.04.2007р. по 1.07.2007р.).

Оскільки органи прокуратури звільнені від сплати судового збору та витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду цивільних справ, ці витрати підлягають відшкодуванню відповідачем, за винятком судового збору, від сплати якого відповідач звільняється як постраждалий від Чорнобильської катастрофи.

Решта позовних вимог ніякими доказами не підтверджена і задоволенню не підлягає у зв'язку з їх безпідставністю.

Керуючись ст.ст. 526, 599, 610, главами 52-53 ЦК України, ст.ст. 208-209, 213-216, 218, 79-81,88 ЦПК України, суд –

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (представницький орган ОСОБА_3 районний центр зайнятості) - 225 (двісті двадцять п'ять) грн. 45 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави - 30 (тридцять) грн. 00 коп. у відшкодування витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду цивільних справ.

Звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору на користь держави як постраждалого від Чорнобильської катастрофи.

На рішення суду протягом 10 днів з часу його проголошення може бути подана заява про апеляційне оскарження, а протягом 20 днів після цього - апеляційна скарга.