Судове рішення #6979411

Справа №2"а"-674/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2008 року     м. Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

Головуючого - Драча Ю.І.

При секретарі - Дем»янчук А.С. розглянувши у    відкритому    судовому    засіданні    в    м. Житомирі адміністративну справу    за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира про стягнення заборгованості по щомісячній грошовій допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку.

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з вказаним позовом, в якому зазначила, що її син визнаний потерпілим від наслідків аварії на Чорнобильської АЕС та відповідно до діючого законодавства їй щомісячно повинна надаватися грошова допомога у подвійному розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму, для дітей віком до 6 років, як особі, що фактично здійснює догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Однак, з січня 2007 року вона виплачувалась відповідачем у неповному розмірі, в зв'язку з чим утворилась заборгованість в розмірі 3972, 42 грн., яку просить стягнути, а також визнати дії відповідача щодо невиплати в повному обсязі щомісячної допомоги по догляду за дитиною неправомірними.

В судовому засіданні позивачка позов підтримала повністю із викладених підстав.

Представник Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира в судовому засіданні позов не визнала з тих підстав, що позивачці були виплачені всі належні виплати відповідно до обсягів фінансування визначених державою на вказані потреби.

Суд, заслухавши пояснення позивача та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають до часткового задоволення з наступних підстав.

Спірні правовідносини регулюються Законом України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" та Законом України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Із матеріалів справи вбачається, що позивач є матір'ю двох малолітніх дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження серії І-ТП № 036321, виданим 29.08.2006 року відділом реєстрації актів цивільного стану Житомирського міського управління юстиції та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується свідоцтвом про народження серії І-ТП № 008088, виданим 11.04.2005 року відділом реєстрації актів цивільного стану Житомирського міського управління юстиції.

Відповідно до посвідчення Серії Б № 315861 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 являються дітьми, які постраждали від Чорнобильської АЕС

Догляд за дитиною здійснюється позивачем.

Відповідно до п.10 ст.30 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" допомога по догляду за потерпілою дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у подвійному розмірі допомоги, передбаченої законодавством України, незалежно від факту роботи.

Як свідчить довідка УПСЗН Корольовської РДА, позивач отримала щомісячну грошову допомогу за період: в квітні 2007 року 129, 03 грн. з травня по серпень 2007 року по 258, 06 грн.; в вересні 2007 року 268, 90 грн.; в жовтні 2007 року 272, 26 грн., в листопаді 2007 року - 280, 10 грн., в грудні 2007 року 288, 19 грн. тобто відповідно до ст. 43 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням", з врахуванням Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської АЕС", з врахуванням обмежень, встановлених Законом України „Про державний бюджет України на 2007 рік".

Відповідно до ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі № 1-29/2007 були визнані неконституційними положення п.7 ст.71 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік", отже,

з цього часу відновлено дії ст.ст. 41, 43 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до п.5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного Суду України, воно має преюдиціальне значення для суддів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України вказана допомога позивачці в 2007 році виплачувалась не в повному розмірі, а її заява з цього питання залишена без задоволення.

Визнані неконституційними положення Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік" втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення, тому позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ст.73 Закону України „Про Конституційний Суд України", якщо акти (закони та інші правові акти Верховної Ради України, акти Президента України, ати Кабінету Міністрів України, правові акти Верховної Ради Автономної Республіки Крим) або їх окремі положення визнаються такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними), вони оголошуються нечинними і втрачають чинність від дня прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

З врахуванням розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць для дітей віком до 6 років в цей період (ст. 62 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік") сума заборгованості становить (463 х 3 х 2) + (470 х 3 х 2) = 5598 грн. - 1625, 57 грн. = 3972,42 грн.

Оскільки позивач знаходиться на обліку, як особа, що отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення 3-х річного віку, саме в Управлінні праці та соціального захисту населення Корольовської РДА, то суд стягує вказані кошти з цього відповідача.

На підставі викладеного і керуючись Законом України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням", рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-29/2007, Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.ст. 86, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира щодо невиплати в повному обсязі щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку у 2007 році - неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира на користь ОСОБА_1 3972, 43 грн. заборгованості по недоплаченій грошовій допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з липня 2007 року по грудень 2007 року;

Стягнути з   Управління праці та соціального захисту населення   Корольовської районної ради м.

Житомира на користь держави 51 (п'ятдесят одну) грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження даної постанови протягом десяти днів з дня її проголошення і подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.

Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація