Справа № 2-а-8470/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(в порядку скороченого провадження)

31 жовтня 2011 року м.Лубни

Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Волювач О. В. розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні суду, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області про визнання відмови протиправною та зобов’язання провести нарахування і виплату підвищення до пенсії, як «Дитині війни»,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка є дитиною війни в розумінні ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", а тому має право на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення до пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.. 6 цього Закону в редакції від 18. 11. 2004 р. № 2195-ІV (набрав чинності 01.01.2006 р.)

Вказану норму Закону відповідач не виконує посилаючись на постанову КМУ від 28.05.2008 року №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», якою передбачено дітям війни встановлювати підвищення у розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Ст. 99 КАСУ передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом свобод, прав та інтересів особи встановлюється 6-ти місячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Ухвалою суду від 19 жовтня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_1 в частині визнання відмови протиправною та зобов’язання провести нарахування і виплату підвищення до пенсії, як «Дитині війни» за період з 2010 року по 26.03.2011 року були залишені без розгляду, як подані з пропуском строку звернення до суду. У частині позовних вимог починаючи з 27.03.2011 року провадження було відкрито для їх розгляду згідно ст.. 183-2 КАС України.

Оцінивши повідомлені позивачкою та відповідачем обставини, вважаю обгрунтованими вимоги позивачки, яка є дитиною війни на отримання від відповідача підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, бо це передбачено Законом України "Про соціальний захист дітей війни".

Разом з тим, 19.06.2011 року набув чинності ЗУ від 14.06.2011 року № 3491-VI «Про внесення змін до ЗУ «Про Державний бюджет України на 2011 рік» згідно якого встановлено, що у 2011 році норми і положення ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та в розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу держбюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. На виконання даної норми закону 6.07.2011 року КМ України було прийнято постанову №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23.07.2011 року. Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню частково, лише по 22.07.2011 року включно.

Згідно вимог ч. 3 ст. 94 КАС України, якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог.

На підставі викладеного, керуючись рішенням Конституційного Суду України №10-рп2008 від 22.05.2008 року , № 19-рп/2010 від 09.09.2010 р, ст. 64 Конституції України, ст.ст. 3, 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", Законом України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", ст.ст. 28, 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ЗУ № 3491-VI «Про внесення змін до ЗУ «Про Державний бюджет України на 2011 рік», постановою КМУ №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» ст.ст. 6-14, 18, 71, 94, 99,100 183-2 , 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги, як дитині війни, відповідно до ст.. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправною.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 27 березня 2011 року по 22 липня 2011 року включно, врахувавши раніше проведені виплати.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 1 грн. 70 коп.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова суду винесена в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лубенський міськрайонний суд Полтавської області, шляхом подання апеляційної скарги в 10-ти денний строк з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_2 О. В.