Справа № 2-а-8934/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2011 року Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

В складі: головуючого судді - Матвієнка В. М.

при секретарі – О.А.Павличенко

представника Управління Пенсійного фонду України в м.Лубнах та Лубенському районі Полтавської області – ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лубни адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Лубнах та Лубенському районі Полтавської області про визнання дій неправомірними, перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до управління ПФ України в м.Лубнах Полтавської області про визнання дій неправомірними, перерахунок пенсії.

У позові вказав, що він являється учасником ліквідації аварії на ЧАЕС 1- ї категорії та інвалідом 2- ї групи по захворюванню, пов”язаному з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році, отримує пенсію нараховану Пенсійним фондом України в м.Лубни, розмір якої на теперішній час не відповідає чинному законодавству, оскільки:

Згідно ст. 49 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"пенсії особам , віднесеним до 1,2,3,4 категорії встановлюються у вигляді : а) державної пенсії;б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров”ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію, які нараховуються :

Згідно зі ст. 54 ч. 4 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по 2 - й групі інвалідності — 8 мінімальних пенсій за віком.

У відповідності з ст.50 ЗУ ”Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” особам, віднесеним до категорії 1 інваліда 2-ї групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

Звернувшись до відповідача з 19.10.2011 року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, на що отримав відмову, з якою не погоджується.

На підставі викладеного позивач прохає суд визнати дії відповідача неправомірними, зобов"язати Управління пенсійного фонду України в м.Лубни провести перерахунок державної пенсії у розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком , визначеної ч.3 ст.67 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" починаючи з 12.08.2011 року, а також провести перерахунок щомісячної додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" , виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком визначеної ч.3 ст.67 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" починаючи з 12.08.2011 року одночасно прохаючи розглянути справу без йогго участі.

Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду в м.Лубнах та Лубенському районі позов не визнав, вважаючи його безпідставним.

Дослідивши матеріали, докази справи суд вважає, що в позові слід відмовити.

Встановлено, що позивач, являючись ліквідатором аварії на ЧАЕС 1 –ї категорії , маючи 2-гу групу інвалідності внаслідок захворювання, пов”язаного з виконанням обов”язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС безстроково отримує пенсію з розміром якої не погоджується так як він не відповідає вимогам ст. 50, ст. 54 “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали Чорнобильської катастрофи” .

Згідно ст. 49 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"пенсії особам , віднесеним до 1,2,3,4 категорії встановлюються у вигляді :а) державної пенсії;б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров”ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Позивач, вважаючи невірним нараховану йому пенсію ,звернувся до суду за захистом своїх прав .

Згідно ч. 4 ст. 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали Чорнобильської катастрофи” передбачено, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по 2 групі інвалідності – 8 мінімальних пенсій за віком.

У відповідності до ст.67 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали Чорнобильської катастрофи”, розмір пенсії повинен збільшуватись у разі збільшення прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, отже перерахунок пенсії здійснюється з дня встановленого нового розміру прожиткового мінімуму.

Згідно ч.1 ст. 50 ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” особам, віднесеним до 1 категорії, які є інвалідами 2 – ї групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі – 75% мінімальної пенсії за віком .

Встановлено, що позивач, являючись ліквідатором аварії на ЧАЕС 1 –ї категорії , маючи 2-гу групу інвалідності внаслідок захворювання, пов”язаного з виконанням обов”язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС безстроково отримує пенсію, яка виплачується позивачу відповідно до постанов КМУ №530 від 22.05.2008 року, в розмірі значно меншому ніж передбачено ст.50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що підтверджується листом – відмовою УПФУ в м.Лубни

Суд вважає таку відмову УПФУ в м.Лубни правомірною з огляду на наступне.

Згідно ЗУ «Про внесення змін до ЗУ «Про Державний бюджет на 2011р.» від 14.06.2011р. установлено, що в 2011р. норми і положення ст.ст. 39, 50, 51, 52, 54 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених КМУ, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету ПФ України на 2011р. Закон набрав чинності 19.06.2011р.

Згідно доповнень до цих змін КМУ 06.07.2011 року прийнято Постанову «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» №745 якою з 23.07.2011р. для другої групи інвалідності , внаслідок захворювання, одержаного при виконанні робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС встановлено основний розмір пенсії 1090 грн., додаткова пенсія-у розмірі 20% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Дана постанова вступила в законну силу 23.07.2011року.

Згідно матеріалів справи ОСОБА_2 отримує основну пенсію згідно вищевказаної постанови КМУ, в розмірі 1090 грн. , додаткову пенсію – у розмірі 20% прожиткового мінімумум для лсіб , які втратили працездатність.

Відповідно до ст. 117 Конституції України КМУ в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов’язковими до виконання.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, суд вважає, що пенсія позивачу згідно чинного законодавства призначена і виплачується вірно.

Позивач при подачі до суду позовної заяви був звільнений від сплати судового збору на підставі Декрету КМУ „Про державне мито”, оскільки він являється ліквідатором аварії на ЧАЕС 1 –ї категорії , маючи 2-гу групу інвалідності внаслідок захворювання, пов”язаного з виконанням обов”язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, тому з метою забезпечення інтересів ПФ України, який фінансуються за рахунок держави, є її структурним підрозділом з особливим статусом, суд вважає за можливе витрати на судовий збір віднести на рахунок держави.

Керуючись ст.117 Конституції України, ст.ст.50, 54 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ЗУ «Про внесення змін до ЗУ «Про Державний бюджет на 2011р.» від 14.06.2011р., Постановою КМУ від 06.07.2011 року №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», ст.ст. 7- 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лубни Полтавської області про визнання дій неправомірними, переахунок пенсії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_3 В. М.