КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-29294/08 Головуючий у 1 інстанції Бечко Є.М.
Суддя доповідач Заяць В.С.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 листопада 2009 року м. Київ.
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого:
Суддів:
при секретарі: Зайця В.С.,
Кузьменка В.В.,
Попович О.В.,
Леонтовичі М.А.,
розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від 10 липня 2008 року по справі за позовом ОСОБА_5 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій неправомірними, зобов’язання здійснити перерахунок розміру пенсії,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_5 звернувся з позовом до ГУПФ України в Чернігівській області про визнання дій неправомірними, зобов’язання здійснити перерахунок розміру пенсії.
Постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 10.07.2008 року в задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятою постановою позивач подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що висновки суду першої інстанції не відповідають встановленим обставинам справи, а порушення норм матеріального права призвело до неправильного вирішення справи, тому оскаржувана постанова підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення, яким необхідно задовольнити позов.
Письмових заперечень на апеляційну скаргу позивача від інших осіб у встановлений судом строк до апеляційного суду не надійшло.
Заслухавши у засіданні апеляційного суду доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційних скарг колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що позивач є військовим пенсіонером.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог ОСОБА_5, суд першої інстанції правильно посилався на слідуюче.
Положенням ч. 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року з наступними змінами та доповненнями встановлено, що особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам... які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії у розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.
Постановою Пленуму Верховного Суду № 4 від 15.04.2005 року визначено, що законодавством з питань пенсійного забезпечення, яке діяло до 01.01.2005 року не було передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій, у зв’язку з запровадженням після звільнення військовослужбовців та осіб, які мають право на пенсію нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, яких вони не отримували під час служби.
За таких умов, колегія суддів погоджується з посиланням місцевого районного суду на те, що постановою КМ України від 28.03.2007 року № 594 «Про деякі питання грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу на 2007р.» було дозволено Міністерству Оборони України, іншим силовим міністерствам і відомствам України здійснювати в поточному році, починаючи з 01 квітня преміювання військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу понад встановлений законодавством розмір у межах випадків, передбачених для грошового забезпечення у 2007 р.
Таким чином, колегією суддів визнається обгрунтованим висновок суду першої інстанції, що встановлення граничного розміру премії саме наказом Міністра Оборони України № 175 від 14.04.2007 р. не може бути підставою для проведення перерахунку раніше призначених пенсії позивачам, оскільки даний наказ не є законодавчим актом та носить тимчасовий характер.
Вимогами ст. 200 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду – без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Оскільки доводи апеляційної скарги позивача не грунтуються на вимогах законодавства та не спростовують висновків суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що Деснянський районний суд м. Чернігова повно та всебічно з’ясував обставини справи, які підтверджуються доказами дослідженими в судовому засіданні, ухвалив оскаржуване рішення відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, а тому підстави для його скасування або зміни відсутні.
Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206 КАС України,
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_5 залишити без задоволення, а постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від 10 липня 2008 року без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.
Головуючий:
Судді:
_____________________ В.С. Заяць
_____________________ В.В. Кузьменко
_____________________ О.В. Попович