КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

Справа № 22-а-29214/08     Головуючий у 1 інстанції Келеберда В.І.  

Суддя доповідач Заяць В.С.    

  У Х В А Л А  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

  03 листопада 2009 року                                                 м. Київ.  

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:  

Головуючого:  

Суддів:      

при секретарі:   Зайця В.С.,  

Кузьменка В.В.,  

Попович О.В.,  

Леонтовичі М.А.,  

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.06.2008 року по справі за позовом ОСОБА_5 до Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації, Подільської районної у місті Києві державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Державне підприємство «Завод «Генератор» про скасування розпорядження та зобов’язання видати ордер на квартиру,-  

ВСТАНОВИВ:  

ОСОБА_5 звернувся з позовом до Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації, Подільської районної у місті Києві державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ДП «Завод «Генератор» про скасування розпорядження та зобов’язання видати ордер на квартиру.  

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.06.2008 року позов в задоволенні позову відмовлено.  

Не погоджуючись з прийнятою постановою позивач подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що висновки суду першої інстанції не відповідають встановленим обставинам справи, а порушення норм матеріального права призвело до неправильного вирішення справи, тому оскаржувана постанова підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення, яким необхідно задовольнити позовні вимоги.  

Письмових заперечень на апеляційну скаргу позивача від інших осіб у встановлений судом строк до апеляційного суду не надійшло.  

Заслухавши у засіданні апеляційного суду доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.  

Згідно з вимогами пункту 4 частини 1 статті 198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право: скасувати постанову суду і залишити позовну заяву без розгляду або закрити провадження у справі.  

Відповідно до частини 1 статті 203 КАС України, постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження   у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу.  

Розглядаючи вказаний позов ОСОБА_5, суд першої інстанції не врахував наступного.  

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб’єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; 4) спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; 5) спори щодо правовідносин, пов’язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.  

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує розпорядження в Подільської районної у місті Києві державної адміністрації від 12.06.2002 року у частині включення до числа службових квартири АДРЕСА_1, а також просить зобов’язати Оболнську районну у м. Києві державну адміністрацію видати йому ордер на вказану квартиру, при цьому посилається на вимоги Житлового кодексу УРСР.  

Частиною 1 ст. 15 ЦПК України передбачено, що компетенція судів щодо розгляду цивільних справ розповсюджується на справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.  

Таким чином, колегія суддів вважає, що вищевказані правовідносини не належать до сфери публічно-правових, цей спір не підвідомчий адміністративним судам і не може розглядатись в порядку адміністративного судочинства, а тому оскаржувана постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.06.2008 року відповідно до вимог ч. 1 ст. 203 КАС України підлягає скасуванню із закриттям провадження по справі з підстав, встановлених статтею 157 цього Кодексу.  

Керуючись ст.ст. 160, 198, 203, 205, 206 КАС України,  

УХВАЛИВ:  

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 задовольнити частково, постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.06.2008 року скасувати.  

Провадження по справі закрити.  

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.  

Головуючий:  

  Судді:      

  _____________________ В.С. Заяць  

  _____________________ В.В. Кузьменко  

  _____________________ О.В. Попович