П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №2-а-6200/11

17 серпня 2011 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Малишенко Т.О., розглядаючи в м. Славутичі в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради - про визнання дій неправомірними та стягнення недоотриманих сум щомісячної доплати працюючому за роботу в зоні посиленого радіоекологічного контролю,

УСТАНОВИВ:

До суду з адміністративним позовом звернулася ОСОБА_1, з вимогами до УПСЗН виконавчого комітету Славутицької міської ради про визнання неправомірними та стягнення недоотриманих сум щомісячної доплати працюючому за роботу в зоні посиленого радіоекологічного контролю. В позовній заяві просить визнати дії Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради щодо відмови у перерахунку та виплаті їй недоплаченої суми щомісячної доплати як працюючій та проживаючій в зоні посиленого радіологічного контролю, згідно ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" неправомірними. Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради здійснити їй перерахунок доплат та нарахувати на її користь кошти передбачені ст. 39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та виплачувати її з вересня 2010 року, в обрахованому розмірі з урахуванням фактично виплачених сум.

У судове засідання позивач не з'явився, подано письмове клопотання про розгляд справи за її відсутністю, свої позовні вимоги підтримала в повному обсязі. Відповідач про час і місце розгляду справи повідомлений, до суду надано письмове заперечення, просили відмовити в задоволенні позовних вимог, вважають їх безпідставними. У зв'язку з чим за правилом ст. 122 КАС України суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, - позивач у справі працює у приватному підприємстві «Ландшафт-21», яке зареєстроване, як приватне підприємство розташоване на території м. Славутич Київської області, яка віднесена до зони посиленого радіоекологічного контролю. Відповідно наданих розрахунків та реєстрів щомісячно УПСЗН здійснюється відшкодування доплати до заробітної плати за роботу у зоні.

Вивчивши надані документи суд прийшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, оскільки згідно постанови Кабінету Міністрів України від 23.07.1991 №106 "Про організацію виконання Верховної ради Української PCP про порядок введення в дію законів Української PCP "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи"" та Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", визначений перелік населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, а саме - територія м. Славутич Київської області віднесена до зони посиленого радіоекологічного контролю.

Відповідно до ст.39 вищевказаного Закону - громадяни які працюють у зоні посиленого радіоекологічного контролю провадиться доплата у розмірі однієї мінімальноїзаробітної плати.

Відповідно до п.5 Постанови Кабінету Міністрів України від 20.09.2005 року № 936 «Про затвердження Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи": "Соціальні виплати, доплати (види допомоги), передбачені пп.5-13 п.4 цього Порядку, провадяться за місцем основної роботи (служби) громадян підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності без утворення юридичної особи, установами, організаціями та військовими частинами відповідно до розрахункових даних, поданих до уповноваженого органу за формою, затвердженою Мінпраці, а саме: 5) Доплата особам за роботу (службу) на території зон радіоактивного забруднення відповідно до ст.39, 40 Закону (796-12).

Згідно п.6 вищевказаного Порядку до 25 числа місяця, за який здійснюється нарахування, підприємства, подають до уповноваженого органу документи щодо розрахункових виплат, пов'язаних з виплатою компенсацій та допомоги певних видів, за затвердженою Мінпраці формою та реєстр отримувачів компенсаційних виплат і допомоги певних видів, де зазначаються прізвище, ім'я та по батькові, категорія, номер посвідчення, ідентифікаційний номер, відомості про нараховані виплати, суму компенсацій та вид допомоги. Керівники підприємств несуть персональну відповідальність за своєчасність подання розрахункових документів до уповноваженого органу та правильність призначення' і нарахування компенсаційних виплат та допомоги певних видів. Уповноважений орган перевіряє, реєструє, обліковує розрахунки та подає органам Державного казначейства платіжні документи для здійснення відповідних видатків, що провадяться в установленому законодавством порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що заявлені позовні вимоги є безпідставними.

Керуючись ст.122 160-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради - про визнання дій неправомірними та стягнення недоотриманих сум щомісячної доплати працюючому за роботу в зоні посиленого радіоекологічного контролю відмовити.

Копію постанови направити сторонам для ознайомлення.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів, який обчислюється з дня одержання копії постанови.

Суддя Т. О. Малишенко