Копія  

Суворовський районний місцевий суд     міста Одеси  

          Справа 2-1216  

          2009 рік  

РІШЕННЯ  

Ім'ям України  

  03 листопада  2009 року Суворовський районний місцевий суд міста Одеси в складі:  

головуючого судді Гудіної Н.И.  

при секретарі Мельніченко А.А.  

розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Одесі  

справу за позовом  

  Суворовської районної адміністрації Одеської міської Ради до ОСОБА_1, треті особи: Виконавчий комітет Одеської міської ради , КП ЖКС « Північний» про знесення самовільно встановленого тамбуру,    

Установив:  

    Позивач    звернувся з позовом до   ОСОБА_1, треті особи: Виконавчий комітет Одеської міської ради , КП ЖКС « Північний» про знесення самовільно встановленого тамбуру   , мотивуючі свої вимоги тім, що   згідно наданих матеріалів КП „ЖКС „Північний" від   03.06.2008 року № 835  ОСОБА_1 самовільно реконструйоване приміщення загального користування, шляхом встановлення тамбуру (металевих ґрат розмірами 3,Ох 2,0м.  на сходовій клітині  в приміщенні загального користування) за адресою: АДРЕСА_1.   Виходячи   з матеріалів КП „ЖКС „Північний" гр.  ОСОБА_1 самочинно встановила тамбур  (розмірами 3,0 х 2,0 м) за адресою: АДРЕСА_1. КП ,.ЖКС „Північний" було складено протокол № 206 від 04.05.2008 р. про ст.   150   Кодексу   України   Про  адміністративні   правопорушення,   також «Північним" було складено та надано припис, яким було зобов'язано відповідачку   демонтувати самовільно встановлений тамбур.   Припис   та протокол   ОСОБА_1Р проігноровано.  Таким чином, в процесі самовільної реконструкції приміщення загального користування за адресою: АДРЕСА_2, ОСОБА_1    порушено вимоги «Положення про порядок реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень в м. Одесі", затвердженого рішенням Одеської міської ради від  04.2001р. №2153-XXIII. У зв’язку з чим позивач просить зобов'язати   ОСОБА_1      знести самовільно встановлений тамбур, розмірами 3,0 х 2,0 м розташований за адресою АДРЕСА_3, за власний рахунок, та стягнути судові витрати.  

  В судовому засіданні представник позивача позов підтримала у повному обсязі та наполягала на його задоволенні.  

Представники третіх осіб в судове засідання не з’явилися, про час та місце розгляду справи були сповіщені належним чином, згідно наданої заяви КП ЖКС «Північний»  вони вважають, що позов підлягає задоволенню та просять справу розглядати за їх відсутності.  

Відповідачка в судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи була сповіщена належним чином, про причини неявки суду не повідомила.  

  Вивчив матеріали справи, вислухав думку представника позивача, який наполягав  на задоволенні позову, встановив факти та відповідні до них праворвідносини,  суд дійшов до висновку про те, що позов  підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав:  

  В судовому засіданні встановлене наступне:  

  У відповідністю з довідкою  про склад родини №695 від 15.04.2008 року,  в квартирі АДРЕСА_4 мешкає  та зареєстрована ОСОБА_1.  

            а.с.9  

  У відповідності з доповідною запискою  директора  КП «Житлово-комунальний сервіс «Північний» від   03.06.2008 року № 835  ОСОБА_1 самовільно реконструйоване приміщення загального користування, шляхом встановлення тамбуру (металевих ґрат розмірами 3,Ох 2,0м.  на сходовій клітині  в приміщенні загального користування) за адресою: АДРЕСА_1.             а.с.4  

ОСОБА_1 було вручено припис від 16.04.2008 року,  спеціалістами   КП „ЖКС „Північний", щодо проведення демонтажу самовільно встановленого тамбуру на  сходовій клітині  в приміщенні загального користування або надання узгоджень з сусідами в строк до 21.04.2008 року.  Вказаний припис ОСОБА_1 отримала однак проігнорувала.  

          а.с.5  

  У відношенні ОСОБА_1 складено протокол № 206 від 04.05.2008р. про порушення ст. 150 Кодексу України Про адміністративні правопорушення, відповідачка відмовилася від підпису.  

          а.с.6  

Згідно плану схеми ОСОБА_1  побудувала тамбур площею 6 кв.м.    

          а.с.8  

Встановлення тамбуру,  на  сходовій клітині  в приміщенні загального користування за адресою: АДРЕСА_1,  ОСОБА_1 підтверджується   фото-таблицею   .  

          а.с.10,11  

Статтею  319 ЦК України передбачено, що всім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав, також власник не може використовувати право власності в  шкоду правам, свободам і гідності громадян, інтересам суспільства.  

Відповідно    Закону   України   „Про   благоустрій   населених   пунктів",   рішення Одеської міської ради від 22.01.2008р. № 2153-У „Про затвердження Правил благоустрою території міста  Одеси",   „Правил  користування  приміщеннями  житлових  будинків" затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2006р. № 45 мешканці будинку повинні не захаращувати сходові клітини, поза квартирні коридори, колясочні, ліфтові шахти,  горища, підвали та інші допоміжні приміщення будинку, підтримувати чистоту і порядок в ньому.  Відповідно Правил безпеки України, улаштування комор та гратів на шляхах  евакуації заборонено.  

Статтею 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» передбачено, що будівництво (реконструкція) об'єкту - здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил, місцевих правил забудови населених пунктів.  

Статтею 12 Закону України «Про основи містобудування» передбачено, що до компетенції органів місцевого самоврядування у сфері містобудівельної діяльності на їх території належить право затвердження місцевих правил забудови, внесення змін у зазначені документи за поданням спеціально уповноважених органів містобудування та архітектури відповідно до законодавства.  

Згідно вказаної статті, рішенням Одеської міської ради від 17.04.2001р. № 2153-XXIII затверджено „Положенням про порядок реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень в м. Одесі" (далі-Положення).  

Положення регламентує порядок отримання дозволу та збирання вихідних даних для проектування, здійснення проектних робіт, узгодження, експертизи за затвердження проектів реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень зі зміною та без зміни функціонального призначення, здійснення будівельних робіт та прийняття в експлуатацію.  

Положення обов'язкове для усіх суб'єктів містобудівної діяльності - фізичних та юридичних осіб, незалежно від форм власності, організаційно-правової форми та підпорядкованості й поширюється на всю територію міста Одеси.  

Згідно п. 1.10 Положення, учасники містобудівної діяльності несуть відповідальність за правопорушення, які були допущені при реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень, згідно діючого законодавства України.  

Відповідно до п. 5.5. Положення, реконструкція приміщень, яка розпочата та здійснюється без реєстрації в Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради та без дозволу на здійснення будівельних робіт, вважається самовільною та забороняється всім суб'єктам містобудівної діяльності.  

Вище перелічені положення закону відповідачем дотримані не були.  

Таким   чином,   у   процесі   самовільної  реконструкції   приміщення   загального користування розташованого за адресою: АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_1   порушено вимоги „Положення про порядок реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень в м. Одесі"', затвердженого рішенням Одеської! міської ради від 17.04.2001р. № 2153- XXIII, Закону України „Про благоустрій населених пунктів", рішення Одеської міської ради від 22.01.2008р. № 2153-У „Про затвердження Правил  благоустрою  території міста  Одеси",  „Правил  користування  приміщеннями житлових будинків" затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня і 2006р. № 45, ст. 319 ЦК України.  

Згідно з ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповіли територіальні громади та здійснюють від їх імені та їх інтересах функції і повноваженні місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим Законом.  

Відповідно до ст. 18 Закону України „Про основи містобудування" будівництв об'єктів містобудування незалежно від форм власності здійснюється з дозволу   відповідних рад. Це право Ради можуть делегувати відповідним виконавчим органам.  

Суворовська районна адміністрація є виконавчим органом Одеської міської ради і   створена нею для виконання чітко визначених функцій місцевого самоврядування. В своїй діяльності райадміністрація зобов'язана керуватись «Положенням про районну адміністрацію Одеської міської ради» затвердженого рішенням Одеської міської ради в:: 27.06.06 р. № 20-V, в якому визначені всі повноваження райадміністрації.  

Частиною 1 ст. 376 Цивільного кодексу України визначені підстави, за якими будівництво (реконструкція) житлового будинку, будівлі, споруди, іншого нерухомого майна визнається самочинним, а саме: якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Тобто, кожна з цих підстав вимагає визнання реконструкційних (будівельних) робіт відповідачем самочинними.  

Згідно ч.2 ст. 376 ЦК України, особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.  

Відповідно до ч.7 ст. 376 ЦК України, у разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам, або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову.  

  Таким чином, суд дійшов до висновку про те, що   відповідачка  здійснила   встановлення тамбуру (металевих ґрат розмірами 3,Ох 2,0м.  на сходовій клітині  в приміщенні загального користування) за адресою: АДРЕСА_1. Без відповідних на те документів та в супереч чинному законодавству   , у зв’язку з чим необхідно її зобов’язати     знести самовільно встановлений тамбур, розмірами 3,0 х 2,0 м розташований за адресою АДРЕСА_3, за власний рахунок.     На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10,11,57, 169, 212-215,218   ЦПК України , ст.ст. 319,376 ЦК України, Законом України « про благоустрій населених пунктів», Положенням про порядок реконструкції вбудованих, вбудовано- прибудованих приміщень в місті Одесі», «Правилами користування приміщеннями житлових будинків»,    суд,-  

Вирішив:  

Позов        Суворовської районної адміністрації Одеської міської Ради до ОСОБА_1, треті особи: Виконавчий комітет Одеської міської ради , КП ЖКС « Північний» про знесення самовільно встановленого тамбуру задовольнити.  

Зобов'язати ОСОБА_1 знести самовільно встановлений тамбур, розмірами 3,0 х 2,0 м розташований за адресою АДРЕСА_3, за власний рахунок.    

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд Суворовського району міста Одеси шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.  

Суддя    - підпис  

Вірно:  

Суддя -  

  Секретар