Справа № 2-а-340/2009 року
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 вересня 2009 року Авдіївський міський суд Донецької області у складі:
судді: Макарова О.П.,
при секретарі: Лебедєвій С.Ш.,
за участю заявника: ОСОБА_1,
зацікавленої особи: інспектора ІДПС ВДАІ міста Авдіївка при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області Шепета О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Авдіївка скаргу ОСОБА_1 на постанову по справі про адміністративне правопорушення , суд –
ВСТАНОВИВ:
До суду зі скаргою на постанову АН №113174 від 20 серпня 2009 року складену інспектором ДПС ВДАІ м. Авдіївка рядовим міліції Шепетом О.О. стосовно притягнення до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.2 КпАП України звернувся ОСОБА_1.
Мотивував доводи тим, що його незаконно притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 425 гривень, оскільки він правопорушення не скоював. Вказав, що 20.08.2009 року о 15-40 год він керував автомобілем ЗАЗ 110307 державний № НОМЕР_1 і рухався по вул.Леніна у м.Авдіївка вбік залізничного переїзду. Біля ЗОШ № 3, впевнившись у відсутності перешкоди на зустрічній смузі і наявності належного обзору він виконав маневр обгону автомобіля Москвич 412, що рухався у попутньому зі мною напрямку, при цьому швидкість мого автомобіля була 50 км/год. Але ОСОБА_1 було зупинено працівником ДАІ, який у наступному склав протокол про адміністративне порушення АН № 035196, вказавши, що мною порушено п. 14.6 (а) Правил дорожнього руху, а саме: здійснив обгін ТЗ на перехресті. З таким зауваженням заявник не погодився та у самому протоколі вказав, що дорожнього знаку ?ерехрестя” (1.21-1.23.4) немає, суцільна розділова смуга відсутня. Відповідно до п.1.10 ПДД „ перехрестя - місце перехрещення, прилягання або розгалуження доріг на одному рівні, межею якого є уявні лінії між початком заокруглень країв проїзної частини кожної з доріг. Не вважається перехрестям місце прилягання до дороги виїзду з прилеглої території”. Біля ЗОШ № 3 по вул.Леніна відсутнє перехрестя, але є виїзди з прилеглої території, а саме зліва по ходу руху виїзд від житлового будинку вул.Леніна (п?ятиповерхівка), справа – виїзд з території заводу залізобетонних конструкцій та території школи. Отже, це лише виїзди з прилеглої території. Суцільна смуга на цім проміжку дороги також відсутня, а є лише переривчаста, що дає право на обгін. Слід врахувати і швидкість, з якою заявник обігнав Москвич, отже виходить, що його швидкість значно менша, тобто приблизно 40 км/год, а отже, був перешкодою. Так, п.1.10 передбачено що перепоною для руху є ?ерухомий об’єкт в межах смуги руху транспортного засобу чи об’єкт, що рухається в попутному напрямку в межах цієї смуги і змушує водія маневрувати або зменшувати швидкість навіть до зупинки транспортного засобу”. П. 12.9 в) забороняє водієві перешкоджати іншим транспортним засобам, рухаючись без необхідності з дуже низькою швидкістю. За тих матеріалів, що є у адміністративній справі, вина ОСОБА_1 є недоведеною. Тому вважає, що постанова АН № 113174 по справі про адміністративне правопорушення від 20.08.2009 року про притягнення його до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. складена інспектором ДПС ВДАІ м.Авдіївка рядовим міліції Шепет О.О. є незаконною та необґрунтованою.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 доводи скарги підтримав. Просив скасувати постанову АН №113174 від 20 серпня 2009 року складену інспектором ДПС ВДАІ м. Авдіївка рядовим міліції Шепетом О.О. стосовно притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.2 КпАП України.
Представник зацікавленої особи - інспектор ІДПС ВДАІ міста Авдіївка при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області Шепет О.О., який не мав належно оформленої довіреності на участь в розгляді справи, вказав, що 20 серпня 2009 року приблизно о 15.40 годині, при виконанні своїх професійних обов’язків в місті Авдіївка по вул.Леніна у м.Авдіївка вбік залізничного переїзду рухався автомобіль марки ЗАЗ 110307 державний № НОМЕР_1 , який скоїв правопорушення, а саме: порушено п. 14.6а) Правил дорожнього руху, а саме здійснив обгін ТЗ на перехресті. Ані свідки, ані поняті залучені не були для засвідчення факту скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.122 КпАП України. Правопорушення ОСОБА_1 нічим не фіксувалося.
Суд заслухавши заявника, зацікавлену особу, дослідивши матеріали адміністративної справи, протокол про адміністративне правопорушення, постанову по справі про адміністративне правопорушення, прийшов до висновку, про необхідність скасувати оскаржену постанову з наступних підстав.
Так, заявник ОСОБА_1 оспорював факт, що ним було порушено п. 14.6а) Правил дорожнього руху, а саме: здійснення обгону ТЗ на перехресті.
З досліджених у судовому засіданні матеріалів не вбачається будь яких належних та допустимих доказів, сукупність яких свідчила б про безумовне порушення заявником п.14.6 (а) ПДР.
Протокол про адміністративне правопорушення не є безумовним доказом скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення. Як вбачається з зазначеного протоколу заявник не погодився зі змістом протоколу, крім того ані свідки, ані поняті, не засвідчили факт скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.122 КпАП України. Будь яких об'єктивних даних: фотографій, схем або іншого, щоб свідчило про вказання на спірну обставину, а саме здійснення обгону ТЗ на перехресті ОСОБА_1, суд не має.
Відповідно до ст.11 КАС України розгляд справ в адміністративних судах здійснюється на засадах сторін та свободи в наданні ними своїх доказів і доведенні перед судом їх переконливості.
Аналізуючи у сукупності наведене, суд дійшов до висновку, що скарга заявника є законною та обґрунтованою, а постанова АН №113174 від 20 серпня 2009 року складену інспектором ДПС ВДАІ м. Авдіївка рядовим міліції Шепетом О.О. стосовно притягнення до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.2 КпАП України ОСОБА_1 – підлягає скасуванню з закриттям провадження по справі.
Керуючись ст.287,288,289, 292-294 КПАП України, ст.10,11, 12, 158,159,160 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Скаргу ОСОБА_1 на постанову по справі про адміністративне правопорушення – задовольнити.
Скасувати постанову АН №113174 від 20 серпня 2009 року складену інспектором ДПС ВДАІ м. Авдіївка рядовим міліції Шепетом Олександром Олександровичем стосовно притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.1 КпАП України – ОСОБА_1 та закрити провадження по справі.
Постанова може бути оскаржена або на неї може бути поданий протест прокурором протягом 10 днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Донецької області через Авдіївський міський суд.
Суддя: