Справа № 2-а-5609/08/0970
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 лютого 2009 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Могили А.Б.,
з участю секретаря Надраги Л.Я.,
позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Івано-Франківського міського відділення управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в наданні акту про знищення його облікових документів по реєстрації проживання, зобов’язання відповідача надати копію акту про знищення облікових документів по реєстрації проживання, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом начальника Івано-Франківського міського відділення управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в наданні акту про знищення його облікових документів по реєстрації проживання, зобов’язання відповідача надати копію акту про знищення облікових документів по реєстрації проживання.
Позивач в судовому засіданні пояснив, що він звернувся до відповідача з проханням забезпечити його копією акту про знищення облікових документів на проживання в місті Івано-Франківську. Листом № Б-51 від 30.10.2007 року начальником Івано-Франківського міського відділення управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області відмовлено в отриманні такої інформації. Посилався на ч. 3 ст. 32 Конституції України, згідно якої кожний громадянин має право знайомитись в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, установах і організаціях з відомостями про себе, які не є державною таємницею.
Представник відповідача – начальника Івано-Франківського міського відділення управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області в судове засідання не з’явився, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.
Дослідивши письмові докази в справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до Івано-Франківського міського відділення Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області з проханням надати йому копію акту про знищення облікових документів по реєстрації проживання в м. Івано-Франківську.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про інформацію» всі громадяни України, юридичні особи і державні органи мають право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення та зберігання відомостей, необхідних їм для реалізації ними своїх прав, свобод і законних інтересів, здійснення завдань і функцій. Кожному громадянину забезпечується вільний доступ до інформації, яка стосується його особисто, крім випадків, передбачених законами України.
Начальником Івано-Франківського міського відділення Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області надіслано відповідь за № Б-51 від 30.10.2007 року, в якій зазначається, що копія матеріалу про знищення може надаватися тальки за запитом суду, оскільки, даний матеріал носить інформацію службового характеру і розголошенню не підлягає.
Таке твердження не може бути взяте судом до уваги, оскільки згідно ст. 38 Закону України «Про інформацію» до конфіденційної інформації, що є власністю держави і знаходиться в користуванні органів державної влади чи органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності, не можуть бути віднесені відомості стосовно стану справ із правами і свободами людини і громадянина, а також фактів їх порушень.
З матеріалів справи вбачається, що інформація, яку начальник Івано-Франківського міського відділення Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області відмовився надати позивачу безпосередньо стосується його прав і свобод як громадянина.
Крім того відповідно до ст. 5 Закону України про інформацію чітко зазначено, що основними принципами інформаційних відносин є гарантованість права на інформацію.
В ч. 3 ст. 32 Конституції України зазначено, що кожний громадянин має право знайомитись в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, установах і організаціях з відомостями про себе, які не є державною або іншою захищеною законом таємницею.
Норми Конституції України мають пряму дію і відповідно до статті 19 органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
На підставі вищенаведеного суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
На підставі ст. 124 Конституції, керуючись ст.ст. 11, 158 – 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
адміністративний позов задовольнити.
Визнати дії начальника Івано-Франківського міського відділу УМВС України в Івано-Франківській області Фелика Василя Івановича щодо не надання ОСОБА_1 копії акту про знищення його облікових документів по реєстрації в місті Івано-Франківськ, протиправними.
Зобов’язати начальника Івано-Франківського міського відділу УМВС України в Івано-Франківській області Фелика Василя Івановича надати ОСОБА_1 копію акту про знищення його облікових документів по реєстрації в місті Івано-Франківську.
Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.
Суддя Могила А.Б.
Постанова в повному обсязі виготовлена 02.03.2009 року.