ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

06.02.2018 Київ К/9901/546/18 2а-7000/11/1270

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шипуліної Т.М. в порядку підготовки справи до касаційного розгляду розглянув касаційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 13.09.2011 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.12.2011 у справі №2а-7000/11/1270 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області про скасування податкових повідомлень-рішень.

В С Т А Н О В И В:

Луганський окружний адміністративний суд постановою від 13.09.2011, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.12.2011, позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 задовольнив повністю Визнав незаконним проведення Державною податковою інспекцією в м. Лисичанську Луганської області фактичної перевірки Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 з 12.07.2011 по 22.07.2011. Скасував податкові повідомлення-рішення від 01.08.2011 №0000392302, №0000402302, №0000412302.

Державною податковою інспекцією в м. Лисичанську Луганської області подано касаційну скаргу на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 13.09.2011 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.12.2011 у справі №2а-7000/11/1270, яка мотивована порушенням судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, зокрема, статтей 68, 129 Конституції України, пункту 7.1, підпункту 7.2.3 пункту 7.2, підпункту 7.3.1 пункту 7.3, підпункту 7.4.1, 7.4.4 пункту 7.4 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість», статтей 7, 8, 10, 86, 159, 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Карася О.В. від 01.02.2012 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 13.09.2011 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.12.2011 у справі №2а-7000/11/1270 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області про скасування податкових повідомлень-рішень.

За результатами повторного автоматизованого розподілу справ суддею-доповідачем для розгляду цієї справи у Вищому адміністративному суді України визначено суддю Цвіркуна Ю.І.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Цвіркуна Ю.І. від 30.11.2016 справу №2а-700/11/1270 прийнято до свого провадження.

Листом судді Вищого адміністративного суду України Цвіркуна Ю.І. ініційовано питання щодо відновлення втраченого судового провадження у справі №2а-700/11/1270.

З 15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд як найвищий суд у системі судоустрою України, у зв'язку з чим відповідно до пункту 7 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402-VIII Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність.

Відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 № 2147-VIII з Вищого адміністративного суду України до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду передано матеріали касаційної скарги К/9901/546/18 за правилами пункту 4 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» цього кодексу.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду суддею-доповідачем у даній справі визначено Шипуліну Т.М.

Ухвалою Верховного Суду від 30.01.2018 матеріали касаційної скарги Державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 13.09.2011 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.12.2011 у справі №2а-7000/11/1270 прийнято до провадження.

Відповідно до пункту 4 частини першої Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно зі статтею 344 Кодексу адміністративного судочинства України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень статті 341 цього Кодексу.

Під час проведення підготовки справи до касаційного розгляду в порядку, передбаченому статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України, з'ясовано, що відповідачем у касаційній скарзі заявлено клопотання про розгляд справи за його участю.

Відповідно до частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Частиною шостою цієї статті передбачено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Враховуючи, що в розумінні статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України зазначена справа є справою незначної складності, загальна сума санкцій за оспорюваними податковими повідомленнями рішеннями становить 11488,50грн., у відновленні втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-7000/11/1270 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області про скасування податкових повідомлень-рішень, суд дійшов висновку, що в задоволенні клопотання відповідача про проведення судового засідання за його участю слід відмовити.

Відповідно до частини третьої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач призначає справу до касаційного розгляду у судовому засіданні чи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

За встановлених обставин, справа має бути призначена до розгляду у судовому засіданні без повідомлення сторін.

Керуючись статтями 262, 340, пунктом 4 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Закінчити проведення підготовчих дій та призначити справу №2а-7000/11/1270 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області про скасування податкових повідомлень-рішень до касаційного розгляду у судовому засіданні без повідомлення сторін на 27.02.2018 в приміщенні суду за адресою: м.Київ, вул.Московська, 8, корп.5.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т.М.Шипуліна