ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 листопада 2009 р. Справа № 2а-19092/09/0370
Волинський окружний адміністративний суд в складі :
головуючого - судді Мачульського В.В.,
при секретарі судового засідання Сметані Т.В.,
з участю прокурора Остапчука С.О.,
представника позивача Драган Н.М.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Луцьку адміністративну справу за позовом прокурора м. Луцька в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв’язку України до ОСОБА_2 про стягнення фінансової санкції
ВСТАНОВИВ:
Прокурор м. Луцька в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв’язку України до ОСОБА_2 про стягнення фінансової санкції в сумі 1700 гривень.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що до відповідача 04.12.2008 року територіальним управлінням Головавтоінспекції у Волинській області застосовано фінансову санкцію в сумі 1700 гривень за допущене порушення законодавства про автомобільний транспорт. Однак в добровільному порядку відповідач зазначених коштів не сплатив. Вважає, що несплата фінансової санкції відповідачем призводить до ненадходження коштів до Державного бюджету та може завдати істотної шкоди державі.
В судовому засіданні представник прокуратури позовні вимоги підтримав з підстав наведених в позовній заяві. Просить стягнути з відповідача фінансову санкцію.
Представник територіального управління Головавтоінспекції у Волинській області позов підтримала. Просить суд задовольнити позовні вимоги в повному об’ємі.
Відповідач повторно не з’явився в судове засідання, не повідомив суд про причини неявки, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів.
Заслухавши пояснення представника прокуратури, представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи докази в їх сукупності та проаналізувавши вимоги чинного законодавства суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити, виходячи з наступного.
Згідно акту територіального управління Головавтоінспекції у Миколаївській області № 106306 від 29.10.2008 року вбачається, що під час перевірки автомобіля MERCEDES-BENZ 814, номерний знак НОМЕР_1, під керуванням водія ОСОБА_3, що належить ОСОБА_2, виявлено порушення, а саме: у водія, що здійснював перевезення вантажів відсутня ліцензійна картка, перевезення здійснювались без оформлення ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг по перевезенню вантажів. Даний акт отриманий відповідачем про, що свідчить копія поштового повідомлення.
Відповідно до ст. 48 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001 року № 2344-III автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення для автомобільного перевізника - ліцензія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України.
Статтею 9 вище вказаного Закону № 2344-III встановлено, що підтвердження відповідності перевізника вимогам ліцензійних умов здійснюється органом ліцензування шляхом перевірки перевізника за місцем його розташування або надання перевізником органу ліцензування сертифіката відповідності послуг з перевезення пасажирів автобусами ліцензійним умовам. Ліцензія видається на господарську діяльність з надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів на такі види робіт: надання послуг з внутрішніх перевезень вантажів вантажними автомобілями, причепами та напівпричепами.
Судом встановлено, що постановою територіального управління Головавтоінспекції у Волинській області про застосування фінансових санкцій № 00996 від 04.12.2008 року за допущення вище вказаних порушень до приватного підприємця ОСОБА_2 застосовано фінансову санкцію в сумі 1700 гривень. Дана постанова згідно списку відправлення рекомендованих з повідомленням листів 12.12.2008 року вручена відповідачу під розписку.
Відповідно до абзацу 3 ч.1 ст.60 Закону України № 2344-III за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Враховуючи вище викладене та те, що фінансова санкція залишена відповідачем без належного реагування, на момент розгляду справи її не сплачено, суд вважає, що є всі підстави для задоволення позову та стягнення з приватного підприємця ОСОБА_2 до Державного бюджету фінансову санкцію в розмірі 1700 гривень.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 11,17,94,158,160,162,163,186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі абз.3 ч.1 ст. 60 Закону України “Про автомобільний транспорт ”, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 в користь держави на р/р 31110106700002 в ГУДКУ у Волинській області, МФО 803014, одержувач коштів Держбюджет м. Луцька 21081100, ідентифікаційний код 21741605, - фінансову санкцію в сумі 1700 гривень.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі, тобто з 16 листопада 2009 року. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий
Суддя В.В.Мачульський