Номер рядка статистичного звіту - 8
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
13 листопада 2009 р. Справа № 2а-19272/09/0370
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Денисюк Р.С. вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Перемильської сільської ради Горохівського району про скасування свідоцтва про право власності, визнання недійсним договору купівлі-продажу житлового будинку та стягнення моральної шкоди,
ВСТАНОВИВ:
Горохівського району про скасування свідоцтва про право власності, визнання недійсним договору купівлі-продажу житлового будинку та стягнення моральної шкоди.
Даний позов мотивований тим, що при прийнятті акту прийому-передачі в експлуатацію житлового будинку по АДРЕСА_1, а в подальшому і рішення про затвердження акту приймання в експлуатацію даного житлового будинку, посадовими особами Перемильської сільської ради були порушені норми чинного законодавства, оскільки в житловому будинку не було закінчено проведення електропроводки, не встановлено обладнання для тепло-газо-водопостачання та каналізація, не проведені всі внутрішні опоряджувальні роботи. У зв`язку з незаконним прийняттям згаданого рішення просить визнати недійним укладений від 27.12.2007 року договір купівлі-продажу та скасувати свідоцтво про право власності, на основі якого приймалися та укладалися дані документи. Крім того за приниження честі, гідності, завдання душевного болю просить стягнути моральну шкоду в розмірі 100000 гривень.
Позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, в зв’язку з чим слід відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі ст. 109 ч. 1 п. 1 КАС України.
Відповідно до ст. 2 ч. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження. Згідно із ст. 4 ч. 2 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Згідно із ст. 3 ч. 1 п. 1 КАС України справа адміністративної юрисдикції – переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Статтею 3 ч. 1 п. 7 КАС України встановлено, що суб’єкт владних повноважень – орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
У даному випадку виходячи із змісту позовних вимог відповідач не приймав рішень на здійснення ним управлінських функцій на основі законодавства, предмет спору, а саме: видача свідоцтва про право власності на житловий будинок, винесення рішення «Про затвердження акту приймання в експлуатацію закінченого жилого будинку і господарських будівель», не носить публічно-правового характеру і за своєю природою не є публічно-правовим спором.
Як вбачається із позовної заяви, фактично між сторонами виник спір щодо реалізації права власності на житлове приміщення, яке випливає із цивільно-провових угод і виходячи із суб`єктного складу учасників спірних правовідносин такий спір повинен вирішуватися в порядку цивільного судочинства.
Згідно із ст. 109 ч. 1 п. 1 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст. 109 КАС України,
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Перемильської сільської ради Горохівського району про скасування свідоцтва про право власності, визнання недійсним договору купівлі-продажу житлового будинку та стягнення моральної шкоди.
Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження ухвали подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги на ухвалу одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Р.С.Денисюк