Справа №22-8892 Головуючий в 1 інстанції Шульженко Л.Б.
Категорія 24 Доповідач Бондаренко Л.І.
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 листопада 2009р. Апеляційний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Ювченко Л.П.
суддів Бондаренко Л.І., Соломахи Л.І.
при секретарі Артамоновій С.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Донецьку апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго”
на рішення Єнакіївського міського суду від 3 вересня 2009р.
по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до відкритого акціонерного товариства «Донецькобленерго» про звільнення від сплати збитків,
зустрічним позовом ВАТ «Донецькобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості електроенергії.
Заслухавши доповідача, пояснення ОСОБА_1, представника відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” Гуревича М.Г., перевіривши матеріали справи,-
В С Т А Н О В И В:
У квітні 2009 року позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ВАТ «Донецькобленерго» про звільнення від сплати збитків відповідачу в розмірі 7.890 грн.
Посилалась на те, що вона є власником АДРЕСА_1
24 лютого 2009 року у її будинку була проведена перевірка виконання вимог Правил користування електричною енергією для населення, була виявлена розетка у спальній кімнаті, яка раніше нею використовувалась для телефону. Ніяких порушень вона не допускала, вказана розетка існує для телефону. В її присутності акт не складався, тому відсутній її підпис у цьому акті.
Поштою вона отримала акт № 082678 від 24 лютого2009р., в якому зазначено безоблікове користування електроенергією - самовільне підключення розетки схованої до електромережі. На підставі акту були нараховані збитки в сумі 7890 грв., 20 коп.
Вважає, що збитки нараховані безпідставно.
У червні 2009р. Відкрите акціонерне товариство „Донецькобленерго” звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення збитків, посилаючись на те, що вона допустила порушення Правил користування електричною енергією без дозволу приєдналась до електромережі та ви користувала електроенергію без обліку.
Рішенням Єнакіївського міського суду від 3 вересня 2009р. ОСОБА_1 звільнено від сплати суми відшкодування вартості електроенергії, спожитої без обліку, у розмірі 7890 грв. 20коп. на користь ВАТ «Донецькобленерго», нарахованої згідно акту № 082678 від 24 лютого 2009 року.
У задоволенні позову Відкритого акціонерного товариства «Донецькобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості електроенергії, спожитої без обліку відмовлено.
В апеляційній скарзі Відкрите акціонерне товариство „Донецькобленерго” просить рішення суду скасувати у зв”язку з тим, що по справі було встановлено, що у спальній кімнаті будинку ОСОБА_1 була виявлена безоблікова розетка над плінтусом, що є порушенням Правил користування електроенергією. Вручити акт не мали можливості, оскільки споживач зі скандалом та погрозами вигнав електромонтерів ОСОБА_2, ОСОБА_3 із будинку.
Згідно з Правилами влаштування електроустановок – влаштування електролічильників та проводка до них П 1.5.32 та 1.5.33 – в електромережі наявність пайок, скруток та зайвих дротів не допускається, всі дроти повинні йти через прилад обліку, але у позивачки ОСОБА_1 виявлене підключення поза приладом обліку, що суперечить ПКЕЕн та ПУЕ.
В судовому засіданні апеляційного суду представник позивача ОСОБА_4 доводи апеляційної скарги підтримав, просив її задовольнити, рішення суду - скасувати та стягнути з ОСОБА_1 7.890 грн.
ОСОБА_1 проти доводів апеляційної скарги заперечувала, просила залишити рішення без змін.
Апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, рішення- скасуванню з ухваленням у відповідності з п.п. 3, 4 частини 1 статті 309 ЦПК України нового рішення про задоволення позовних вимог ВАТ „Донецькобленерго” частково.
Судом першої інстанції встановлено, що 24 лютого 2009р. представниками енергопостачальника був складений акт про порушення Правил користування електричною енергією побутовим споживачем - ОСОБА_1 у якому зафіксовано: самовільне підключення електроустановки до електричної мережі енергопостачальника поза засобами обліку електричної енергії, виявити яке представниками електропостачальника при проведенні контрольного огляду не мали можливості. Змонтована розетка схованої електропроводки у спальні над плінтусом від підлоги. Електрична енергія використовується, електроличільником не обліковується. ( площа перерізу електропроводки 2.5 мм.
Із зазначених позивачкою вимог вбачається, що предметом спору стала правомірність складання працівниками ВАТ «Донецькобленерго» акта № 082678 від 24 лютого 2009 року про порушення Правил користування електричною енергією для населення.
Суд, перевіряючи доводи позивачки ОСОБА_1 про незаконність складання акту правильно дійшов до висновку про те, що акт про порушення Правил користування електричною енергією складений працівниками ВАТ «Донецькобленерго», які діяли як посадові особи у відповідності з п.37, 53 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26 липня 1999 року.
Щодо висновку суду про те, що суд не може взяти до уваги ствердження представника ВАТ «Донецькобленерго» що площа перерізу прихованої електропроводки складатиме 2.5мм, оскільки кабель, як речовий доказ представником енергопостачальної організації суду не наданий, а тому через відсутність доказів не можна визнати порушення ОСОБА_1 Правил користування електроенергією, то такий висновок не відповідає обставинам по справі.
Розглядаючи справу по суті, суд першої інстанції правильно виходив з того, що правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються «Правилами користування електричною енергією для населення», які затверджені постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26 липня 1999р.
Зазначені правовідносини також регулюються Законом України «Про електроенергетику» від 16 жовтня 1997 року.
Відповідно до ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.
Відповідно до п. 37 ПКЕЕН енергопостачальник має право: перевіряти справність приладів обліку, знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку; вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією.
Відповідно до п. 48 ПКЕЕН споживач несе відповідальність згідно із законодавством за: порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладу обліку.
Відповідно до п. 53 ПКЕЕН у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.
Згідно акту про порушення ПКЕЕН представниками енергопостачальника під час перевірки встановлено самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до мережі енергопостачальника поза засобами обліку електричної енергії, виявити яке представники енергопостачальника під час проведення контрольного огляду не могли; на момент перевірки у спільній кімнаті виявлено розетку поза засобом обліку електричної енергії.
З матеріалів справи вбачається що у спальній кімнаті розташована розетка, яка підключена до електромережі поза засобу обліку електричної енергії. Підключення з енергопостачальником не узгоджувалося, що є порушенням ПКЕЕН.
Доказів, які б спростовували цю обставини, що на момент перевірки 24 лютого 2009р. виявлена розетка була телефонною, ОСОБА_1 суду не надала.
Під час перевірки 24 лютого 2009р. працівники ВАТ „Донецьобленерго” перевіряли наявність електроенергії в виявленій розетці і при включенні в цю розетку електропривадів, вони працювали.
Посилання ОСОБА_1 на акт від 31 березня 2009р. не заслуговує до уваги, оскільки такий складався через місяць після виявлення порушення Правил користування електроенергії.
Апеляційний суд вважає, що ВАТ «Донецькобленерго» надав докази, які свідчать про те, що ОСОБА_1 використовувала розетку для безоблікового користування електроенергії.
Згідно розрахунку ВАТ «Донецькобленерго» завдані йому внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН збитки за період з 26 жовтня 2005 року по 24 люте 2009 складають 7890 грн., 20 коп.
Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії не відповідає Методиці визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України від 4 травня 2006 року № 562.
Згідно п. 3.3 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією із змінами в постанові НКРЕ від 18 грудня 2008 року за № 1384 розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється:
за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії;
за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії;
за кількістю днів:
а) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1,2 пункту 3.1 Медодики та в підпункті 3 пункту 3.1 Медотики- з дня останнього контрольного огляду засобу обліку до дня усунення порушення, але не більше загальної кількості днів у 6 календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Якщо споживач встановив пристрій, що занижує покази засобу обліку, порушив умови монтажу, здійснив самовільне підключення поза приладом обліку прихованою електропроводкою, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду засобу обліку не мали можливості, то споживачу робиться перерахунок за користування електричною енергією з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (у разі, якщо технічний огляд у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводився), але не більше ніж за три роки.
Згідно п. 1.1 «Правил користування електричною енергією», затверджених постановою НКРЕ України від 31 липня 1996 року № 28, технічна перевірка – це виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності стану засобу обліку електричної енергії та схеми його підключення, а також відповідності стану електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки обліку "Правилам устройства электроустановок" та іншим нормативно-технічним документам;
контрольний огляд засобу обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу обліку, пломб на ньому, із зазначенням показів засобу обліку;
постановою НКРЕ України від 25 грудня 2008 р. N 1449 поняття контрольного огляду засобу обліку викладено у новій редакції - це виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, зняття показів засобів обліку, а також з метою виявлення без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів самовільних підключень;
прихована електропроводка - електрична проводка, яка приєднана до електричної мережі поза розрахунковим засобом обліку, яку представник постачальника без використання спеціальних технічних засобів або часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів, під час попереднього контрольного огляду засобу обліку або технічної перевірки не мав можливості виявити;
електрична мережа - сукупність електроустановок для передачі та розподілу електричної енергії;
електроустановка - комплекс взаємопов'язаних устаткування і споруд, призначених для виробництва або перетворення, передачі, розподілу чи споживання електричної енергії.
Допитані в судовому засіданні в якості свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3, які є працівниками ВАТ «Донецькобленерго» та за участю яких складено акт 24 лютого 2009р. року, пояснили, що у спальній кімнаті будинку ОСОБА_1 була виявлена розетка, біля якої знаходився камін, коли його вимкнули у розетку, здійснилися подача електроенергії.
Із пояснень свідків вбачається, що проводка від розетки у спальній приєднана до електричної мережі поза розрахунковим засобом обліку
Дане порушення вони виявили візуально, без використання спеціальних технічних засобів.
Порушення, зазначене в акті № 082678 від 24 лютого 2009р. представники енергопостачальника могли виявити під час контрольного огляду засобу обліку.
Враховуючи викладене, відповідно до п. 3.3 Методики вартість необлікованої електричної енергії повинна розраховуватися з дня останнього контрольного огляду засобу обліку до дня усунення порушення, але не більше загальної кількості днів у 6 календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Згідно наданого ВАТ „Донецькобленерго” розрахунку збитків за актом останній контрольний огляд у ОСОБА_1 проводився 19 лютого 2009р., тому вартість необлікованої електричної енергії повинна розраховуватися за період з 19 лютого 2009р. по 24 люте 2009р., що складає 6 календарних днів.
Згідно розрахунку позивача добова величина розрахункового споживання електричної енергії складає 38,02 кВт.
Тариф на електроенергію для населення складав 0,2436 грн. , тобто вартість необлікованої електричної енергії за період з 19 лютого по 24 люте 2009р. складає 55 грн., 57 коп. ( 38,02 х 6 днів х 0,2436), які необхідно стягнути з ОСОБА_1
В решті рішення суду відповідає нормам матеріального, процесуального права. підстав для скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст. 303, п.п.3,4 ч.1 ст.309, 31: ЦПК України,-
В И Р І Ш И В:
Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” задовольнити частково.
Рішення Єнакіївського міського суду від 3 вересня 2009р. в частині відмови в задоволенні позовних вимог відкритого акціонерного товариства «Донецькобленерго» про стягнення з ОСОБА_1 збитків скасувати.
Позовні вимоги ВАТ «Донецькобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості електроенергії задовольнити частково та стягнути з ОСОБА_1 на користь Відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” заборгованість за безоблікову спожиту електроенергію в розмірі 55 грн., 57 коп.
В решті частини рішення залишити без змін.
Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення.
Касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції- Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили рішення апеляційного суду.
Головуючий Ювченко Л.П.
Судді: Соломаха Л.І.
Бондаренко Л.І.