Справа№22-ц-7604/2008 р.
Головуючий першої
інстанції Дегтярьова В.Ю.
Доповідач Сіротюк В.Г
УХВАЛА
ІМЕНЕМУКРАЇНИ
23 жовтня 2008 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у складі:
Головуючого, судді Сіротюка В.Г., суддів Сокола B.C., Сінані, О.М., з участю секретаря Кравчук З.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сімферополі цивільну справу за позовною заявою державної податкової інспекції в Красногвардійському районі до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості перед бюджетом, за апеляційною скаргою державної податкової інспекції в Красногвардійському районі на рішення Красногвардійського районного суду Автономної Республіки Крим від 18 серпня 2008 року,
ВСТАНОВИЛА:
Державна податкова інспекція в Красногвардійському районі Автономної Республіки Крим звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості перед бюджетом в сумі 12 671 грн. 38 коп., мотивуючи свої вимоги тим, що 28 жовтня 2004 року відповідачка отримала спадкове майно вартістю 108 718 грн. 75 коп., однак не сплатила податок за ставкою 13 %.
Рішенням Красногвардійського районного суду Автономної Республіки Крим від 18 серпня 2008 року у задоволені позову державної податкової інспекції в Красногвардійському районі Автономної Республіки Крим до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості перед бюджетом відмовлено.
Не погодившись із зазначеним рішенням суду, державна податкова інспекція в Красногвардійському районі Автономної Республіки Крим подала апеляційну скаргу в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги, посилаюсь на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню із закриттям провадження у справі, з наступних підстав.
Відповідно ухвала місцевого суду від 23 травня 2008 року про відкриття провадження та рішення суду від 18 серпня 2008 року зазначають, що позовна заява підлягає розгляду за процедурою, визначеною Цивільним процесуальним кодексом України.
Проте такі висновки місцевого суду є помилковими.
Предметом позову в даній справі є стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб, тобто стягнення заборгованості перед бюджетом.
Правилами пункту 11 частини 1 статті 10 Закону України № 509-ХІІ від 04 грудня 1990 року «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що до функцій державних податкових інспекцій належить, зокрема, звернення в суди з позовами до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Згідно з пунктом 7 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Отже, виходячи зі змісту пункту 7 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України та пункту 11 частини 1 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державна податкова інспекція як орган державної влади, звертаючись із відповідним судовим позовом, здійснює владні управлінські функції, виступає суб'єктом владних повноважень, а справа за її позовом належить до компетенції адміністративних судів.
Вказані висновки також узгоджуються з положеннями пункту 4 частини 1 статті 17, пунктом 5 частини 4 статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України про те, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненнями суб'єкту владних повноважень з позовами до громадян у випадках, встановлених законом.
На підставі викладеного та керуючись статтею 307, частини 1 статті 310, статтями 313, 314 Цивільного процесуального кодексу України, колегія суддів судової палати у цивільних справах,
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу державної податкової інспекції в Красногвардійському районі Автономної Республіки Крим задовольнити частково.
Рішення Красногвардійського районного суду Автономної Республіки Крим від 18 серпня 2008 року скасувати.
Провадження у цивільній справі за позовною заявою державної податкової інспекції в Красногвардійському районі до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості перед бюджетом закрити.
Ухвалу може бути оскаржено в порядку та строки, визначені статтями 325, 327 Цивільного процесуального кодексу України.