копія
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Категорія статобліку –6.6.4 Справа № 2-а-5214/09/0470
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 серпня 2009 року м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Єфанової О.В.
при секретарі Попович Н.М.
за участю представників:
позивача Михайленко О.Ю. довір. від 18.03.2009 року №13015/10/10-012
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Форест-Трейд»
про стягнення заборгованості,-
в с т а н о в и в:
Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська звернулась із адміністративним позовом до Дніпропетровського окружниого адміністративного суду з позовом про стягнення заборгованості з Товариства з обмеженою відповідальністю «Форест-Трейд».
В обґрунтування позову зазначено, що за Товариством з обмеженою відповідальністю «Форест-Трейд» відповідно до податкових декларацій значиться заборгованість з податку на додану вартість 874,33 грн. Відповідно до норм ст. 16 Закону України "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" на суму податкового боргу нарахована пеня у сумі 2,83 грн. Таким чином загальна сума боргу складає 877,16 грн. Зазначений борг відповідачем не сплачується, що стало підставою для звернення до суду.
Відповідач заперечень на позовну заяву та повноважного представника у судове засідання не направив. Про час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином. Однак, на адресу суду повернувся конверт з поштовою відміткою «за закінченням терміну зберігання». Згідно із ч.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою вказаною у довідці з Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України, суд вважає, що він здійснив всіх заходів для повідомлення відповідача про судовий розгляд справи.
Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст.128 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Форест-Трейд» перебуває на обліку у Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська, як платник податків та інших обов’язкових платежів.
Відповідно до абз. 1 п.5.1 ст. 5 Закону України "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Згідно п.п.5.3.1. п. 5.3 ст. 5. Закону України "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Станом на 31.03.08 підприємство мало переплату у сумі 0,67 грн.
Товариство з обмеженою відповідальністю протягом 2008 року задекларувало 1085 грн : декларація віз 20.03.2008 р – 251 грн., декларація від 23.04.08 - 178 грн, декларація від 20.04.2008 - 270 грн, самостійно нарахована штрафна санкція - 24 грн, декларація від 11.08.08 - 25 грн, самостійно нарахована штрафна санкція -4 грн.
Протягом 2008-2009 року підприємством було сплачено 210 грн.: 05.05.08 - 200 грн., 19.05.08 - 9,88 грн., 30.01.09 - 0,12 грн. Таким чином основний борг з податку на додану вартість становить: 1085 грн. - 0,67 грн. - 210 грн. = 874,33 грн. Відповідно до норм ст. 16 Закону України "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" на суму податкового боргу нарахована пеня у сумі 2,83 грн. Таким чином загальна сума боргу складає 877,16 грн.
На виконання до п.п. 6.2.3. п.6.2. ст.6 положень Закону України від 12.12.2000 р. №2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами» 01.04.08 було сформовано першу податкову вимогу № 1/853, яка була направлена на адресу підприємства та повернулась на адресу ДПІ.
Податкова вимога від 01.04.08 №1/853 з дотриманням норм ст. 6 Закону України «Про погашення зобов'язань платників податків, перед бюджетом та державними цільовими фондами» та норм Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 3 липня 2001 р. N 266 розміщена на дошці податкових оголошень, про що складено акт від 22.05.08.
07.05.08 була сформована друга податкова вимога №2/1096, яка у зв'язку з незнаходженням керівних органів підприємства за місцезнаходженням, була розміщена на дошці податкових оголошень.
05.06.08 ДПІ винесло рішення №001409 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Частиною 3 ст.9 Закону України віл 25.06.91 №1251-ХІІ "Про систему оподаткування" (із змінами та доповненнями) регламентовано обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) та припинення такого обов'язку із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Сума податкового боргу TOB «Форест-Трейд» на цей час не скасована і не списана.
Діями (бездіяльністю) відповідача порушено ст. 67 Конституції України, яка передбачає обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, а також п. 3 ч. 1 Закону України від 25.06.91 №1251-XII "Про систему оподаткування" (із змінами та доповненнями), який встановлює обов'язок платника податків сплачувати належні суми податків і зборів у встановлений законом термін.
При вирішенні судом спору по суті позовних вимог встановлено, що статтею 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі підпорядковуються Державній податковій адміністрації України. Державні податкові інспекції у районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.
Відповідно до статті 2 цього закону завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю; за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Згідно з підпунктом 2.3.1 пункту 23 статті 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.
Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 зазначеного вище закону активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Системний аналіз змісту зазначених норм права свідчить про те, що органи Державної податкової адміністрації України є органами виконавчої влади, їм надано право здійснювати контроль за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів та здійснювати заходи погашення податкового боргу, зокрема, примусово шляхом звернення до суду.
Суд також доходить висновку, що позивачем надані належні докази, які свідчать про заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю «Форест-Трейд» перед бюджетом, а також здійснені всі заходи, направлені на досудове врегулювання відповідного спору.
З огляду на сукупність викладених обставин, з урахуванням вимог чинного законодавства, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог податкової інспекції.
Керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 94, 158-163, 186, 254 КАС України суд, -
п о с т а н о в и в:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Форест-Трейд» в рахунок погашення заборгованості з податку на додану вартість суму 877,16 грн. (на р/р31118029700004 код платежу 14010100 в ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012, отримувач платежу – УДКУ Бабушкінського району м. Дніпропетровська).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України – з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова складена в повному обсязі 26.08.2009 року.
Суддя (підпис) О.В. Єфанова
З оригіналом згідно
Суддя О.В. Єфанова