ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 листопада 2009 року Справа № 2а-5182/09/2370
09год. 48хв. м.Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Новікової Т.В.,
при секретарі-Комишній О.М.,
за участю представника позивача – Ховряк А.О. (за дорученням), за відсутності представника відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області до державного підприємства Черкаська спеціалізована контрольно-насіннєва лабораторія по цукрових буряках про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 03.11.2009р. № 3469/06, в якому просить стягнути з державного підприємства Черкаська спеціалізована контрольно-насіннєва лабораторія по цукрових буряках на користь управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 1258грн. 58коп. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення ДП Черкаською спеціалізованою контрольно-насіннєвою лабораторією по цукрових буряках, як платником страхових внесків, вимог ст.ст.18,20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-ІV (далі – Закон №1058-ІV) та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ від 19.12.2003р. за №21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України від 16.01.2004р. № 64/8663 (далі - Інструкції), згідно яких відповідач зобов’язаний в установлені строки та в повному обсязі сплачувати страхові внески.
Представник позивача в залі судового засідання підтримав позовні вимоги та просив позов задоволити.
Під час судового засідання представник позивача заявив усне клопотання про відмову від позовних вимог в частині визнання неправомірними дій Черкаської спеціалізованої контрольно-насіннєвої лабораторії по цукрових буряках. Судом задоволено заявлене клопотання.
Відповідач до зали судового засідання не з’явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
Державне підприємство Черкаська спеціалізована контрольно-насіннєва лабораторія по цукрових буряках , ідентифікаційний код 00384532, зареєстроване виконавчим комітетом районної ради народних депутатів за реєстраційним номером 21.01.1992 р., є платником страхових внесків та знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області.
Відповідно до вимог Закону України від 09.07.2003р. №1058-ІV та п. 11.12 Інструкції відповідачем самостійно нараховано, а отже узгоджено, страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за квітень-червень 2009 року в сумі 1258грн.58коп., що підтверджується розрахунками суми страхових внесків (а.с.7-10) проте зазначений борг відповідачем в установлений законом термін не сплачено. Тому УПФУ в Шполянському районі на адресу відповідача направлялися вимоги про сплату боргу від 01.06.2009 р., 01.07.2009 р. та 01.08.2009 р., які отримані відповідачем, відповідно, 05.06.2009 р., 08.07.2009 р. та 06.08.2009 р., що підтверджує підпис уповноваженої особи підприємства на повідомленнях про вручення поштового відправлення. Відповідно до розрахунку заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з квітня по червень, за відповідачем рахується недоїмка в сумі 1258 грн. 58 коп.
Таким чином, загальна сума боргу державного підприємства Черкаська спеціалізована контрольно-насіннєва лабораторія по цукрових буряках, що підлягає до стягнення, складає 1258 грн. 58 коп.
Отже, позивач правомірно звернувся до суду з позовними вимогами про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків.
Причиною виникнення спору стало порушення відповідачем вимог законодавства щодо сплати страхових внесків у встановлений термін та у повному обсязі.
Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку, розмірах та у строки, встановлені законом.
Як вбачається з наведених норм та підтверджених в матеріалах справи доказів, відповідач є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України. Станом на день розгляду спору відповідачем не виконано обов’язку щодо сплати заборгованості зі страхових внесків.
Беручи до уваги те, що суму боргу до Пенсійного фонду України у розмірі 1258 грн. 58 коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надавав, тому суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 17.11.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 20.11.2009р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з врахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України.
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, ч.2 ст. 128, ст.ст. 158-159, 161-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з державного підприємства Черкаська спеціалізована контрольно-насіннєва лабораторія по цукрових буряках (20635 Черкаська область, Шполянський район, с.Лебедин, код 00384532) на користь управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області (20600, Черкаська область, м.Шпола, вул.Пролетарська, 59, код 21366745) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 1258 грн. 58 коп. (одна тисяча двісті п’ятдесят вісім гривень 58 коп.).
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Т.В. Новікова
Повний текст постанови виготовлено 20.11.2009р.