Копія:
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 листопада 2009 року справа № 2а-9121/09/2270/15
Хмельницький окружний адміністративний суд в складі
головуючого судді – Майстер П.М.
при секретарі – Ковальчуку О.А.
за участю представника позивача – Марченко С.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті фіксованого розміру страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 230грн.82 коп., -
ВСТАНОВИВ :
Управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому звернулося з позовом до ФОП ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті фіксованого розміру страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 230 грн. 82 коп.
Позовні вимоги мотивовані тим, що за ФОП ОСОБА_2 рахується заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 230 грн. 82 коп. у зв’язку із тим, що відповідачем порушено п.5 ст.14, п.1 ст. 15 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. 45 Закону України «Про державний бюджет України на 2005 рік» та Закону України «Про вирішення питання щодо заборгованості суб’єктів господарської діяльності, які застосовують особливі умови оподаткування, обліку та звітності, у зв’язку з неперерозподілом Державним казначейством України частини податків до Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування з тимчасової працездатності, Фонду соціального страхування на випадок безробіття протягом 2004 року – 1 кварталу 2005 року». А тому, позивач просить позовні вимоги задовольнити та стягнути з відповідача вказану заборгованість.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримала та просила задовольнити його в повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце його проведення був належним чином повідомлений.
У відповідності до ст.ст. 112, 122 КАС України, суд ухвалив розглянути справу без участі відповідача.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач – ОСОБА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1, зареєстрована 22.10.1996 року виконавчим комітетом Хмельницької міської ради як фізична особа-підприємець.
У період з 01.01.2005 р. по 30. 03. 2005 р. (I квартал 2005 року) відповідач здійснювала підприємницьку діяльність, обравши спрощену систему оподаткування, сплачувала фіксований податок.
Заборгованість відповідача перед Пенсійним фондом України в розмірі 230 грн. 82 коп. утворилась в результаті несплати страхових внесків в січні-березні 2005 року, що підтверджується копією вимоги від 13.02.2007 року, виставленої відповідачеві (отримана відповідачем 16.03.2009 року відповідно до поштового повідомлення); копією акту про розрахунок належних до сплати сум фіксованого розміру страхового внеску з урахуванням частин фіксованого податку від 13.02.2007 року та копією картки особового рахунку відповідача.
Вимога про сплату боргу фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 не оскаржена, а тому сума боргу зі сплати страхових внесків є узгодженою.
Статтею 5 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV (далі – Закон України № 1058-IV) регулюються відносини, що виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування. Виключно цим Законом визначаються: принципи та структура системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обов’язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками.
Пунктом першим статті 11 Закону України № 1058-IV встановлено, що загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню підлягають особи, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях, в об’єднаннях громадян, у фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності та інших осіб (включаючи юридичних та фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент) на умовах трудового договору (контракту) або працюють на інших умовах, передбачених законодавством. Згідно з пунктом 1 статті 14 Закону України № 1058-IV страхувальниками цих осіб є їх роботодавці, які відповідно до частини 1 статті 15 цього Закону є платниками страхових внесків та зобов’язані на підставі пункту 6 частини другої статті 17 зазначеного Закону нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. При цьому страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік, яке здійснюється не пізніше наступного робочого дня з дня отримання від них відповідної заяви ( частини 3, 4 зазначеної статті).
Відповідно до ст. 18 Закону України № 1058-IV страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом, вони не включаються до складу податків, інших обов’язкових платежів, що складають систему оподаткування, на ці внески не поширюється податкове законодавство, а іншим законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати. Ставки, механізм справляння та пільги щодо сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування встановлені Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» № 400/97ВР, яким разом із Законом України № 1058-IV не встановлено такої пільги, як звільнення від сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування для суб’єктів підприємницької діяльності, котрі перейшли на спрощену систему оподаткування. Згідно з вимогами статті 15 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом, закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечать цьому Закону.
Відповідно до ст. 45 Закону України «Про державний бюджет України на 2005 рік» за період з 1 січня по 30 березня 2005 року платники фіксованого податку повинні сплачувати до Пенсійного фонду України фіксований розмір страхових внесків за січень, лютий та 30 днів березня але не менше мінімального розміру страхового внеску. Відповідно до абзацу 8 ст.1 вказаного Закону мінімальний страховий внесок - сума коштів, що визначається розрахунково, як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір страхового внеску, встановлений законом на день отримання заробітної плати. Станом на 1 січня 2005 року мінімальна заробітна плата становила 262 грн. Тому, мінімальний страховий внесок в січні та лютому 2005 року складав 83, 84 грн., а в березні - 81, 14 грн. З 14 квітня 2006 року набрав чинності Закон України «Про вирішення питання щодо заборгованості суб’єктів підприємницької діяльності, які застосовують особливі умови оподаткування, обліку та звітності, у зв’язку з неперерозподілом державним казначейством України частини податків, до Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування з тимчасової працездатності, Фонду соціального страхування на випадок безробіття протягом 2004 року – 1 кварталу 2005 року», який врегулював питання сплати фіксованої ставки на рівні різниці між встановленою ставкою внеску та частиною єдиного податку або фіксованого податку, що не надійшли до Пенсійного фонду України.
З врахуванням викладеного, суд прийшов до висновку, що вимоги позивача щодо сплати внесків ФОП ОСОБА_2 до Пенсійного фонду України в фіксованому розмірі обґрунтовані.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 71, 86, 158- 163, 167, 254 КАС України, ст.ст. 5, 11, 14, 15, 17, 18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. 45 Закону України «Про державний бюджет України на 2005 рік», Законом України «Про вирішення питання щодо заборгованості суб’єктів підприємницької діяльності, які застосовують особливі умови оподаткування, обліку та звітності, у зв’язку з неперерозподілом державним казначейством України частини податків, до Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування з тимчасової працездатності, Фонду соціального страхування на випадок безробіття протягом 2004 року – 1 кварталу 2005 року»,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) заборгованість по сплаті фіксованого розміру страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 230,82 грн. (двісті тридцять гривень 82 коп.) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова в повному обсязі виготовлена 19.11.2009 року.
Суддя: підпис
З оригіналом згідно:
Суддя: П.М. Майстер