У Х В А Л А

05 січня 2018 року

м. Київ

справа № 210/1072/15-ц

провадження № 61-1629 ск 17

Верховний Суд у складі судді другої судової палати Касаційного цивільного суду Пророка В. В.,

розглянув касаційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» на ухвалу Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 13 липня 2017 року та ухвалу апеляційного суду Дніпропетровської області від 23 листопада 2017 року у справі за скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» на бездіяльність головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України по виконавчому провадженню № 48095441,

В С Т А Н О В И В :

12 грудня 2017 року представник ОСОБА_2 від імені Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» (далі - Уповноважена особа Фонду на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит») подав касаційну скаргу на ухвалу Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 13 липня 2017 року та ухвалу апеляційного суду Дніпропетровської області від 23 листопада 2017 року у справі за скаргою Уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» на бездіяльність головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України по виконавчому провадженню № 48095441.

Касаційну скаргу від імені Уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» підписано та подано представником ОСОБА_2 на підставі довіреності від 27 жовтня 2017 року.

Однак, в поданій касаційній скарзі не зазначено та до касаційної скарги не надано доказів того, що ОСОБА_2 представляє інтереси Уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» як адвокат.

Відповідно до пункту 4 частини першої розділу XIII Перехідні положення ЦПК України у редакції Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (надалі - ЦПК України) касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 15 ЦПК України представництво у суді як вид правничої допомоги здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до пункту 1 частини 4 стаття 393 ЦП України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має права її підписувати.

Відповідно до пункту 11 частини першої розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цієї редакції Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, касаційна скарга, подана до 15 грудня 2017 року, за формою та змістом має відповідати вимогам, встановленим ЦПК України в редакції чинній на дату подання касаційної скарги - станом на 12 грудня 2017 року.

Частинами третьою та четвертою ст. 326 ЦПК України (в редакції чинній станом на день подання касаційної скарги), так і частиною третьою статті 392 ЦПК України встановлено, що касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або представником такої особи. До касаційної скарги, поданої представником, повинна бути додана довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника.

Відповідно до частини четвертої статті 131-2 Конституції України, виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Разом з тим, згідно з підпунктом 11 пункту 16-1 Перехідних положень Конституції України, представництво відповідно до пункту 3 частини 1 статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року.

Підписання та подання касаційної скарги, заяв, клопотань у справі є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.

Подана касаційна скарга не може бути прийнята касаційним судом до розгляду та вирішено питання про відкриття касаційного провадження, оскільки у порушення вимог пункту 5 частини другої статті 326 ЦПК України (в редакції чинній станом 12 грудня 2017 року), пункту 5 частини другої статті 392 ЦПК України в чинній редакції, частини четвертої статті 131-2 та підпункту 11 пункту 16-1 Перехідних положень Конституції України, у касаційній скарзі не зазначено та до касаційної скарги не надано доказів, що ОСОБА_2 представляє інтереси Уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» як адвокат.

Відповідно до частини другої статті 328 ЦПК України (в редакції чинній станом на день подання касаційної скарги) подання касаційної скарги, не оформленої відповідно до вимог, встановлених статтею 326 цього Кодексу, застосовуються положення статті 121 ЦПК України (залишення без руху), про що суддею-доповідачем постановляється відповідна ухвала.

Відповідно до вимог частини другої статті 393 ЦПК України у разі, якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 392 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала. За змістом частини першої статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог цього Кодексу щодо форми і змісту, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Отже касаційну скаргу Уповноважена особа Фонду на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» необхідно залишити без руху з наданням йому можливості усунути вищевказані недоліки.

Керуючись статтею 131-2 та підпунктом 11 пункту 16-1 Перехідних положень Конституції України, статтями 185, 392, 393, пунктом 11 Розділу ХІІІ ЦПК України, статтями 121, 326, 328 ЦПК України (в редакції чинній станом на день подання касаційної скарги),

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» залишити без руху та надати для усунення зазначених вище недоліків строк до 25 січня 2018 року, але який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя В. В. Пророк