ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
1 грудня 2009 року Справа № 2а-5441/09/2370
10 год. 55 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Кульчицького С.О.,
при секретарі - Руденко Ю.В.,
за участю:
представника позивача – Сала В.Д. (за довіреністю),
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Канівської об’єднаної державної податкової інспекції Черкаської області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб,
ВСТАНОВИВ:
Канівська об’єднана державна податкова інспекція Черкаської області звернулась до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб в сумі 629 грн. 03 коп.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач, в порушення вимог Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003р. № 889-IV не перерахував до бюджету податок з доходів фізичних осіб, внаслідок чого виник податковий борг в сумі 629 грн. 03 коп.
До судового розгляду справи на адресу суду від відповідача надійшла письмова заява, згідно якої ОСОБА_1 визнала позовні вимоги та просила справу розглядати за її відсутності.
Представник позивача, в судовому засіданні, позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити повністю.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.
16.03.2007 року відповідачем за участю державного науково-виробничого підприємства «РІКАС» у Булаха Олександра Юрійовича був придбаний легковий автомобіль марки ВАЗ 21053, 1993 року випуску, об’єм циліндрів двигуна – 1451 см3, довідка – рахунок ЄГП 494455 від 16.03.2007 року.
Ціна продажу зазначеного автомобіля, відповідно акту № 15 від 16.03.2007 року технічного стану та оцінки транспортного засобу і номерного агрегату склала 100 грн. Дохід продавця від продажу транспортного засобу оподаткований за ставкою 15 відсотків і склав 15 грн., які перераховано до бюджету.
Експертна оцінка вартості автомобіля ВАЗ 21053, при операції купівлі – продажу склала 12680 грн. 67 коп., з якої відповідачем до Пенсійного фонду України здійснені відрахування в розмірі 3% тобто 380 грн. 42 коп. (12680 грн. 67 коп. х 3%).
Таким чином, згідно пп. е пп. 4.2.9 п. 4.2 ст. 4 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» відповідачем від операції купівлі – продажу автомобіля був отриманий дохід у сумі 12680 грн. 67 коп. як додаткове благо (прирівняне до подарунків з його відповідним оподаткуванням).
Відхилення від ціни продажу транспортного засобу склала 12580 грн. 67 коп. (12680 грн. 67 коп. – 100 грн.).
Згідно п. 14.1 ст.14 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» кошти, майно, майнові чи немайнові права, вартість робіт, послуг, подаровані платнику податку, оподатковуються за правилами, встановленими цим Законом для оподаткування спадщини. Оподаткування спадщини і подарунків провадиться у однаковому порядку і за однаковими ставками. Так оподаткування спадщини регулюється ст.13, а подарунків – ст. 14 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб».
При отриманні подарунку обдарованими, що не є членами сімї дарувателя першого ступеня споріднення оподаткування проводиться за ставкою податку 5 відсотків, визначеного пунктом 7.2 статті 7 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», до будь-якого об’єкта оподаткування спадщини (подарунку).
Таким чином та враховуючи, що, як встановлено судом, відповідач та Булах Олександр Юрійович не є членами сімї першого ступеня споріднення, загальна сума доходу від операції купівлі – продажу легкового автомобіля марки ВАЗ 21053 становить 12580 грн. 67 як додаткове благо, з якого податок з доходів фізичних осіб складає 629 грн. 03 коп. (12580 грн. 67 коп. х 5%).
Згідно акту про неподання декларації про доходи та несплату податку з доходів фізичних осіб № 1101/1701 від 12.10.2009 року судом встановлено, що відповідач неодноразово запрошувався Канівською ОДПІ для з’ясування питання щодо отримання ним доходу у 2007 році у сумі 12580 грн. 67 коп., як додаткове благо, прирівняне до подарунків, від операції купівлі – продажу легкового автомобіля ВАЗ 21053 та декларування цього доходу.
Проте станом на день розгляду справи відповідач не задекларував та не сплатив до бюджету податковий борг з податку з доходів фізичних осіб в сумі 629 грн. 05 коп.
Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача, узгоджена, проте не сплачена та складає 629 грн. 05 коп.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно положень статті 1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» додаткові блага - кошти, матеріальні чи нематеріальні цінності, послуги, інші види доходу, що виплачуються (надаються) платнику податку його працедавцем (самозайнятою особою), якщо такий дохід не є заробітною платою чи виплатою, відшкодуванням чи компенсацією за цивільно-правовими угодами, укладеними з таким платником податку (далі - інші виплати і винагороди).
Відповідно до абзацу 2 п.1.13 ст. 1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» податок з доходів фізичних осіб - плата фізичної особи за послуги, які надаються їй територіальною громадою, на території якої така фізична особа має податкову адресу або розташовано особу, що утримує цей податок згідно з цим Законом.
Стаття 2 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» визначає, що платниками податку з доходів фізичних осіб є резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи та нерезидент, який отримує доходи з джерелом їх походження з території України.
Об’єктом оподаткування резидента відповідно до положень статті 3 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» є:
• загальний місячний оподатковуваний дохід;
• чистий річний оподатковуваний дохід, який визначається шляхом зменшення загального річного оподатковуваного доходу на суму податкового кредиту такого звітного року;
• доходи з джерелом їх походження з України, які підлягають кінцевому оподаткуванню при їх виплаті;
• іноземні доходи.
Згідно положень статті 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» платник податку, що отримує доходи, нараховані особою, яка не є податковим агентом, зобов'язаний включити суму таких доходів до складу загального річного оподатковуваного доходу та подати річну декларацію з цього податку.
Статтею 5 Закону № 2181 встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.
Податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України (п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами").
Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п. 5.2 ст. 5 вказаного вище Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, а саме у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.
Оскільки податкове зобов'язання відповідача не було сплачене в установлені строки, таке зобов'язання визнається судом податковим боргом.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню .
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись Конституцією України, Законами України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 року № 889-IV, «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ ст.ст. 9, 69-71, 86, 94, 97, ст.ст. 158-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України через Канівську об’єднану державну податкову інспекцію Черкаської області (19000, Черкаська область, м. Канів, вул. Енергетиків, 16) податковий борг по податку з доходів фізичних осіб у сумі 629 (шістсот двадцять дев’ять) грн. 03 коп.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий
С.О. Кульчицький