1  

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  УХВАЛА  

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі  

30 листопада 2009 року м. Полтава Справа № 2а-48064/09/1670

 Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви Управління Пенсійного фонду України в Карлівському районі Полтавської області до Полтавського обласного центру медико-соціальної експертизи, третя особа - ОСОБА_1 про визнання довідки недійсною, скасування рішення, -  

  В С Т А Н О В И В:  

 27 листопада 2009 року позивач Управління Пенсійного фонду України в Карлівському районі Полтавської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до  Полтавського обласного центру медико-соціальної експертизи, третя особа - ОСОБА_1 про визнання недійсною довідки "Витяг з акту огляду МСЕК" про встановлення інвалідності гр. ОСОБА_1, зобов`язання відповідача скасувати рішення про встановлення зазначеній особі групи інвалідності та відкликання витяги з акту огляду МСЕК, видані гр. ОСОБА_1 для призначення пенсії по інвалідності.    

Відповідно до частини 1 статті  2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.  

Згідно пункту 1 частини 1 статті 17 України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних та юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Статтею 31 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що органи Пенсійного фонду та застрахована особа мають право в установленому законом порядку оскаржити рішення органів медико-соціальної експертизи.

Відповідно до пункту 25 Положення про медико-соціальну експертизу і Положення про індивідуальну програму реабілітації та адаптації інваліда, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.1992 року № 83,  медико-соціальні експертні комісії проводять засідання тільки у повному складі і колегіально приймають рішення. Дані експертного огляду і рішення заносяться до акта огляду та протоколу засідання медико-соціальної експертної комісії, які підписуються головою, членами комісії і засвідчуються печаткою.  

З огляду на викладене, витяг із акту огляду у МСЕК, довідка не є рішеннями органу МСЕК, а тому не може оскаржуватись  в  порядку адміністративного судочинства.

Із змісту позовної заяви  Управління Пенсійного фонду України в Карлівському районі Полтавської області також не вбачається, які дії чи бездіяльність відповідача у сфері публічно-правових відносин оскаржуються .

Таким чином, розгляд позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Карлівському районі Полтавської області про визнання недійсною довідки "Витяг з акту огляду МСЕК" про встановлення інвалідності гр. ОСОБА_1 та зобов'язання вчинити дії не належить до компетенції  адміністративного суду, встановленої статті 17 КАС України.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті  109 Кодексу адміністративного судочинства  України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.  

На підставі викладеного, керуючись статтею 109 Кодексу адміністративного судочинства України, -  

  У Х В А Л И В:  

 Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Карлівському районі Полтавської області до Полтавського обласного центру медико-соціальної експертизи, третя особа - ОСОБА_1  про визнання довідки недійсною, скасування рішення.

Копію ухвали направити позивачеві разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, в порядку, встановленому статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.  

    Суддя                   Н.Ю. Алєксєєва