ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в
УХВАЛА
ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ
26 листопада 2009 року Справа № 2а-6425/09/0870
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: прокурора Орджонікідзевського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя
до: товариства з обмеженою відповідальністю «Аквілегія»
про: стягнення податкового боргу,
та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,
ВСТАНОВИВ:
25.11.2009 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Орджонікідзевського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі – позивач) до товариства з обмеженою відповідальністю «Аквілегія» (далі – відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача податковий борг у сумі 60 981 грн. 46 коп., зокрема: борг по податку на прибуток у сумі 23 359,76 грн. на р/р 31116009700007, код платежу 11021000, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 34677145, банк – ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015; борг по податку на додану вартість у сумі 37 253,26 грн. на р/р 31118029700007, код платежу 14010100, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 34677145, банк – ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015; пеню у сумі 368,44 грн.
За правилами п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Право прокурора на звернення до суду від імені держави з позовами та на вчинення інших процесуальних дій, спрямованих на захист у суді інтересів держави, за наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою, закріплене ст. 121 Конституції України, ст. 60 КАС України, ст. ст. 36-1, 56 Закону України «Про прокуратуру».
Відповідно до ст. 4 Закону від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» Державна податкова адміністрація є центральним органом виконавчої влади, а ст. 2 цього Закону встановлено, що завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
З огляду на викладене органи державної податкової служби законодавцем віднесено до суб’єктів владних повноважень.
Згідно із п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509-ХІІ від 04.12.1990 р. державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Таким чином, спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є суб’єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність провести попереднє судове засідання, витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, довіреності на представників, документи про правовий статус сторін, накази про призначення керівників сторін, витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 110, 114, 160, 165 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
1. Відкрити провадження у справі № 2а-6425/09/0870 за адміністративним позовом прокурора Орджонікідзевського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до товариства з обмеженою відповідальністю «Аквілегія» про стягнення податкового боргу.
2. Призначити попереднє судове засідання на 07 грудня 2009 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в в залі судових засідань № 1 о 14 год. 00 хв. Справа розглядатиметься одноособово суддею Прудивусом Олегом Васильовичем.
3. Зобов’язати сторони надати у попереднє судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; довіреності на представників; документи про правовий статус сторін; накази про призначення керівників сторін; витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; належним чином засвідчені копії витребуваних документів – у справу, оригінали – суду для огляду.
4. Запропонувати відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, надати у попереднє судове засідання заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.
5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з пам’яткою про їх права та обов’язки, відповідачеві – копію позовної заяви та додані до неї документи.
6. В попереднє судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя О.В. Прудивус