Справа № 454/365/14-а

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.12.2017 року Сокальський районний суд Львівської області у складі:

головуючого - судді Адамович М.Я. ,

при секретарі Калиш В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сокаль заяву ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню,

в с т а н о в и в:

Заявник звернувся в суд з даною заявою та просить визнати виконавчий лист №454/365/14-а від 21.04.2016р. таким, що не підлягає виконанню.

Свої вимоги мотивує тим, що постановою Вищого адміністративного суду України від 23.06.2016р. скасовано ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.03.2015р. та частково скасовано постанову Сокальського районного суду від 14.11.2014р. позов ОСОБА_2 змінено, зокрема: зобов’язано ГУ ПФУ у Львівській області провести ОСОБА_2 перерахунок пенсії з 01.08.2013р. по 31.03.2014р. В задоволенні вимоги про зобов’язання УПФ вподальшому виплачувати призначену ОСОБА_2 пенсію – відмовлено.

Однак, судом видано виконавчий лист, в якому, крім іншого, зобов’язано вподальшому виплачувати ОСОБА_2 пенсію з розрахунку грошового забезпечення начальника Ягоднинського пожежно-рятувального загону УВС Магаданського облвиконкому, що суперечить резолютивній частині постанови Вищого адміністративного суду України.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 управління ПФУ у Львівській області ОСОБА_3 заяву підтримала.

Позивач ОСОБА_2 проти заяви заперечив та подав письмові заперечення проти та подав письмові заперечення, в яких зазначив, що таке подано з метою затягування виконання рішення суду.

Крім того, при оформленні виконавчого листа від 01.12.2015р. не було зазначено зобов’язання відповідача в подальшому виплачувати пенсію у визначеному постановою розмірі. За його заявою виправлено описку та вказано таку вимогу у виконавчому листі від 21.04.2016р.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали заяви та справи, суд дійшов наступного висновку.

Постановою Сокальського районного суду Львівської області від 14.11.2014р. позов ОСОБА_2 задоволено частково:

Визнано протиправними дії ГУ ПФУ у Львівській області щодо відмови у перерахунку призначеної ОСОБА_2 пенсії з дати отримання 16.01.2012 року від уповноваженого структурного підрозділу управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУМВСУ у Львівській області необхідних документів для проведення перерахунку пенсії.

Зобов’язано управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУМВСУ у Львівській області підготувати нові довідки про розмір грошового забезпечення начальнику Ягодинського пожежно-рятувального загону УВС Магаданського облвиконкому майору внутрішньої служби ОСОБА_2 за період з 16.01.2012 року по 31.03.2014 року з нарахуванням компенсації втрати частини доходів та надати такі ГУПФУ у Львівській області для здійснення перерахунку пенсії.

Зобов’язано ГУПФУ у Львівській області провести перерахунок ОСОБА_2 призначеної пенсії з врахуванням нових довідок про розмір грошового забезпечення з посади начальника Ягодинського пожежно-рятувального загону УВС Магаданського облвиконкому за період з 16.01.2012 року по 31.03.2014 року, а також наданих 16.01.2012 року документів з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Зобов'язано ГУПФУ у Львівській області виплачувати в подальшому призначену ОСОБА_2 пенсію з розрахунку грошового забезпечення начальнику Ягодинського пожежно-рятувального загону УВС Магаданського облвиконкому.

Ухвалою Львівського Апеляційного адміністративного суду від 24.03.2015р. дану постанову залишено без змін.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 23.06.2015р. ухвалу апеляційної інстанції скасовано, постанову Сокальського районного суду змінено:

Скасовано в частині зобов’язання ГУ ПФУ у Львівській області провести перерахунок пенсії та компенсації витрат ОСОБА_2 з 16.01.2012р. по 31.07.2013р. та вподальшому виплачувати йому пенсію з розрахунку грошового забезпечення начальника Ягоднинського пожежно-рятувального загону.

Позовні вимоги в частині зобов’язання ГУ ПФУ у Львівській області провести перерахунок пенсії позивачу з 16.01.2012р. по 31.07.2013р. залишено без розгляду.

В задоволенні вимог в частині зобов’язання ГУ ПФУ у Львівській області провести перерахунок ОСОБА_2 перерахунок пенсії з нарахуванням частини доходів та зобов’язання в подальшому виплачувати останньому пенсію з розрахунку грошового забезпечення начальнику Ягодинського пожежно-рятувального загону УВС Магаданського облвиконкому – відмовлено.

Зобов’язано ГУ ПФУ у Львівській області провести позивачу перерахунок призначеної пенсії з врахуванням нових довідок про розмір грошового забезпечення начальника вищенаведеного загону з 01.08.2013р. по 31.03.2014р.

В решті постанову залишено без змін.

Таким чином, постановою Сокальського районного суду Львівської області, зміненою постановою Вищого адміністративного суду України:

визнано протиправними дії ГУ ПФУ у Львівській області щодо відмови у перерахунку призначеної ОСОБА_2 пенсії;

зобов’язано управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУМВСУ у Львівській області підготувати нові довідки про розмір грошового забезпечення начальнику Ягодинського пожежно-рятувального загону УВС Магаданського облвиконкому майору внутрішньої служби ОСОБА_2

зобов’язано ГУ ПФУ у Львівській області провести позивачу перерахунок призначеної пенсії з врахуванням нових довідок про розмір грошового забезпечення начальника Ягодинського пожежно-рятувального загону з 01.08.2013р. по 31.03.2014р.

В задоволенні вимоги про зобов’язання надалі виплачувати ОСОБА_2 призначену пенсію з розрахунку грошового забезпечення начальника вказаного вище загону – відмовлено.

Однак, таке зобов’язання надалі виплачувати пенсію вказано у виконавчому листі Сокальського районного суду Львівської області від 21.04.2016р.

Частиною 2 ст.374 КАС України передбачено, що суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов’язок боржника відсутній повністю чи частково у зв’язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Таким чином, існують підстави визнання даного виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в частині зобов'язання ГУ ПФУ у Львівській області виплачувати в подальшому призначену ОСОБА_2 пенсію з розрахунку грошового забезпечення начальнику Ягодинського пожежно-рятувального загону УВС Магаданського облвиконкому.

В той же час, відсутність такого зобов’язання у виконавчому листі не повинна слугувати підставою для припинення виплати визначеного вищезазначеними рішеннями розміру пенсії ОСОБА_2

Так, відмова відповідача у перерахунку та виплаті останньому пенсії з розрахунку грошового забезпечення начальника Ягодинського пожежно-рятувального загону УВС Магаданського облвиконкому визнана протиправною. Тому, останньому повинна виплачуватися пенсія саме в такому розмірі.

Вищим адміністративним судом України відмовлено у позовній вимозі про зобов’язання надалі виплачувати призначену ОСОБА_2 пенсію лише з огляду на те, що в адміністративному судочинстві підлягають захисту порушені права, інтереси, а не захист можливого порушення прав на майбутнє.

За таких підстав, припинення виплати органами пенсійного фонду пенсії позивачу в тому розмірі, який йому належить, буде підставою для звернення останнього до суду для захисту порушених прав, що є неприпустимим та на що слід звернути увагу відповідача.

Суд не знаходить підстав для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконання повністю, так як перерахунок пенсії позивачу ОСОБА_1 управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області здійснено після відкриття виконавчого провадження тобто внаслідок звернення рішення суду до примусового виконання.

Керуючись ст.374 КАС України, суд

у х в а л и в:

Заяву задовольнити частково.

Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист, виданий Сокальським районним судом Львівської області 21.04.2016р. у справі №454/365/14-а в частині зобов’язання ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України у Львівській області виплачувати в подальшому призначену ОСОБА_2 пенсію з розрахунку грошового забезпечення начальнику Ягодинського пожежно-рятувального загону УВС Магаданського облвиконкому.

Ухвала може бути оскаржена протягом п’яти днів з дня її проголошення Львівського апеляційного адміністративного суду через Сокальський районний суд, а у випадку складання вступної та резолютивної її частини – в той самий строк з дня отримання її копії повної ухвали.

Головуючий: М. Я. Адамович