Головуючий в 1 інстанції – Головіна К.І.
Суддя-доповідач - Сіваченко І.В.
Україна
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
Іменем України
1 грудня 2009 року справа № 2а-15986/09/0570
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого Сіваченка І.В.
суддів Дяченко С.П., Нікуліна О.А.
при секретарі Кондрашовій Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу ОСОБА_5
на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду
від 30 вересня 2009 року
в справі № 2а-15986 /09
за позовом ОСОБА_5
до Адміністрації Київського слідчого ізолятора №13 УГДУВІН в м. Києві
про визнання бездіяльності протиправною, -
В С Т А Н О В И Л А:
ОСОБА_5 звернувся до суду з цим позовом .
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2009 року зазначений позов було залишено без руху та запропоновано в термін до 15 жовтня 2009 року виправити недоліки.
Не погодившись з ухвалою судді від 30 вересня 2009 року, ОСОБА_5 подав апеляційну скаргу на це судове рішення, в якій вказує на неправомірність ухваленого рішення та просить скасувати ухвалу і направити справу до суду першої інстанції на новий розгляд.
Особи, які беруть участь у справі, до апеляційного суду не прибули.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, вважає за необхідне в задоволенні вимог, викладених в апеляційній скарзі, відмовити, ухвалу залишити без змін з наступних підстав.
Згідно ч.1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.
Ухвалою від 30 вересня 2009 року суддя встановив, що скаргу подано без додержання вимог ст. 106 КАС України. Так, позивачем не визначено конкретно відповідача (орган чи посадова особа). Також не додано копії всіх документів, що приєднуються до позову, відповідно до кількості відповідачів.
Колегія суддів вважає, що вимоги судді є правомірними.
Так, Кодексом адміністративного судочинства передбачена можливість оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень, яким може виступати як орган (юридична особа – в даному випадку це можливо в особі Київського слідчого ізолятора № 13 УГДУВІН в м. Києві), так і конкретна посадова чи службова особа.
Позивачем зазначено відповідача як адміністрацію Київського слідчого ізолятора № 13 УГДУВІН в м. Києві, чого не передбачено КАС України.
Також, відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються, крім її копії, копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів.
ОСОБА_5 до позовної заяви додані ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 20.01.2009 року та довідка по особовій справі засудженого в одному примірнику.
Таким чином, зазначені вимоги ч.3 ст. 106 КАС України ОСОБА_5 не виконані, що судом першої інстанції слушно було зазначено як недолік позовної заяви, який підлягає усуненню позивачем.
Отже, судове рішення першої інстанції відповідає вимогам процесуального права і не може бути скасовано з підстав, що наведені в апеляційній скарзі, ухвала суду від 30 вересня 2009 року є законною і обґрунтованою, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні не спростовуються, підстави для скасування постановленого по справі судового рішення відсутні.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 2, 11, 21, 70, 71, 159, 160, 184, 195, 196, 198-200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу ОСОБА_5 - залишити без задоволення.
Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2009 року в справі № 2а-15986/09 за позовом ОСОБА_5 до Адміністрації Київського слідчого ізолятора №13 УГДУВІН в м. Києві «про визнання бездіяльності протиправною » - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили.
Головуючий: І.В.Сіваченко
Судді: С.П.Дяченко
О.А.Нікулін