Справа № 2-а-1087/09
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 грудня 2009 року Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:
головуючого - судді Філатова К.Б.,
при секретарі Кононенко В.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора БДПС ВДАІ з ОАТ міста ОСОБА_2 сержанта міліції ОСОБА_3 про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до інспектора БДПС ВДАІ з ОАТ міста ОСОБА_2 сержанта міліції ОСОБА_3 про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Позов, на задоволені якого наполягає позивач, обґрунтований тим, що 17.02.2009 року на нього було накладено штраф в розмірі 300 гривень за ч. 1 ст. 122 КУпАП України за те, що він рухався з перевищенням встановленої швидкості. Цю обставину робітник ДАІ згідно постанові встановив за допомогою приладу „Візир”. При цьому його не зупиняли, пояснень не відбирали. Він не згодний з тим, що перевищував швидкість, тому просить скасувати постанову.
Відповідач, який був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, правом на участь у судовому розгляді не скористався, доказів правомірності своїх дій суду не надав.
Суд вважає позовні вимоги обґрунтованими.
Як встановлено у судовому засіданні, 17.02.2009 року на позивача було накладено штраф в розмірі 300 гривень за ч. 1 ст. 122 КУпАП України за те, що він рухався з перевищенням встановленої швидкості. Цю обставину робітник ДАІ згідно постанові встановив за допомогою приладу „Візир”. При цьому позивача не зупиняли, пояснень не відбирали.
Відповідно до ст. 258 КУпАП України посадові особи органів ДАІ мають право застосовувати без протокольну форму фіксації адміністративних правопорушень та розглядати справи без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, тільки у разі виявлення правопорушень у сфері дорожнього руху, зафіксованих за допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.
„Візир” не є засобом, що працює в автоматичному режимі, оскільки він має обмежені функції для автоматизації процесу вимірювань і не може працювати без допомоги оператора.
Таким чином, застосування цього технічного засобу як підстава для без протокольної форми фіксації адміністративних правопорушень та розгляду справ у відсутності особи, що притягується до адміністративної відповідальності, суперечить вимогам ст.ст. 258, 254, 268 КУпАП. І суттєво порушує конституційні права громадян.
Згідно вимог статті 71 КАС в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідачу було запропоновано надати суду всі докази правомірності своїх дій, однак ніяких доказів ним надано не було.
Тому оскаржувана постанова підлягає скасуванню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 71, 86 КАС України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Позов ОСОБА_1 до інспектора БДПС ВДАІ з ОАТ міста ОСОБА_2 сержанта міліції ОСОБА_3 про скасування постанови про адміністративне правопорушення задовольнити.
Скасувати постанову від 17.02.2009 року, винесену відповідачем, інспектором БДПС ВДАІ з ОАТ міста ОСОБА_2 сержантом міліції ОСОБА_3, про притягнення позивача, ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 122 КУпроАП.
Рішення може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
Про апеляційне оскарження рішення суду спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження рішення суду та апеляційна скарга подаються до апеляційного суду через районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після апеляційного розгляду справи.
Суддя К.Б. Філатов