Справа № 2-а-2614/08/0770
Рядок статзвіту - 2.19
код - 06
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд в складі :
головуючої судді Большакової О.О.,
при секретарі Совга Н.В. ,
з участю позивача ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді про зобов”язання нарахувати та виплатити пенсію за період з 5 вересня 2004 року по 8 серпня 2007 року,
встановив:
22 жовтня 2008 року ОСОБА_2 пред'явила позов до УПФУ в місті Ужгороді про зобов”язання нарахувати та виплатити пенсію за період з 5 вересня 2004 року по 8 серпня 2007 року . Вимоги обґрунтувала тим, що вона перебувала на пенсійному забезпеченні в УПФ України в місті Ужгороді та у зв”язку з виїздом на постійне проживання до Німеччини 1 серпня 2002 року була знята з пенсійного обліку та їй було виплачено пенсію за шість місяців наперед . 5 вересня 2004 року вона повернулася з Німеччини . Після повернення з Німеччини в серпні 2007 року звернулася до управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді із заявою про призначення їй пенсії. Разом з тим, пенсію позивачу було призначено з 8 серпня 2007 року. Разом з тим , позивачу не було виплачено пенсію за період з дня її повернення на територію України - 5 вересня 2004 року по 8 серпня 2007 року з тих підстав, що відсутні відомості про її постійне місце проживання в місті Ужгороді . Вважає такі дії неправомірними , оскільки вона є громадянкою України, постійно проживає у м. Ужгороді.
У судовому засіданні позивач ОСОБА_2 підтримала заявлені позовні вимоги в повному обсязі з підстав, що викладені у позовній заяві та пояснила, що звернулася до управління Пенсійного фонду в місті Ужгороді із заявою про взяття її на облік та виплату пенсії тільки у серпні 2007 року через юридичну необізнаність . Також позивач пояснила. Що з моменту її повернення до України з Німеччини вона проживала в місті Ужгороді, разом з тим, не зареєструвалася у встановленому порядку в органах внутрішніх справ також через юридичну необізнаність .
Представник відповідача Карп”юк В.М. у судовому засіданні 27 серпня 2008 року повністю заперечив щодо задоволення позовних вимог та пояснив, що позивач ОСОБА_2 звернулася до УПФ України в місті Ужгороді про взяття її на обік після повернення з постійного місяця проживання - Німеччини тільки у серпні 2007 року й з цього часу їй було призначено пенсію . Позивач не надала управлінню Пенсійного фонду України в місті Ужгороді при зверненні відповідні докази, що підтверджують її проживання в місті Ужгороді з 5 вересня 2004 року по 8 серпня 2007 року .
У судове засідання 31 серпня 2008 року представник відповідача не з”явився.
Суд, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних з наступних підстав .
Згідно з матеріалами справи громадянка ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянкою України, досягла пенсійного віку і має право на призначення пенсії за віком.
У 2002 році вона перереєструвала свій закордонний паспорт для виїзду на постійне місце проживання за кордон та виїхала до Німеччини, а тому відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" втратила право на виплату пенсії на весь час проживання за кордоном з моменту досягнення пенсійного віку.
Після повернення на постійне місце проживання в Україну 8 серпня 2007 року громадянка ОСОБА_2 звернулася до УПФУ в місті Ужгороді заявою про призначення їй пенсії за віком.
Позивачу з дати звернення, а саме з 8 серпня 2007 року, УПФ України в місті Ужгороді було призначено пенсію .
Дана обставина не заперечувалася сторонами .
Згідно ст..49 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється: якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості; на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України; у разі смерті пенсіонера; у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд; в інших випадках, передбачених законом.
Поновлення виплати пенсії здійснюється за рішенням територіального органу Пенсійного фонду протягом 10 днів після з'ясування обставин та наявності умов для відновлення її виплати. Виплата пенсії поновлюється в порядку, передбаченому частиною 3 статті 35 та статтею 46 цього Закону.
Згідно пункту 15 Постанови Пенсійного фонду від 25.11.2005 року № 22-1 "Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"" поновлення виплати раніше призначеної пенсії здійснюється за документами, що є у пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло на момент призначення цього виду пенсії.
Поновлення пенсії здійснюється за матеріалами, що є в пенсійній справі, із урахуванням додатково наданих документів.
Як вбачається з копії паспорту позивача ВГІРФО Ужгородського МВ УМВС України в Ззакарпатській області ОСОБА_2 зареєстрована як мешканець АДРЕСА_1, з 4 серпня 2007 року.
Суд відхиляє доводи позивача щодо наявності штампу про в’їзд на територію України 5 вересня 2004 року як доказ постійного проживання позивача на території України з цього часу, оскільки, прибуття позивача на територію України не підтверджує постійне місце проживання позивача на території України , а згідно ч. 4 ст. 70 КАС України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування , крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.
Згідно пункту 29 Постанови Пенсійного фонду від 25.11.2005 року № 22-1 "Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"" за документ, що засвідчує місце проживання особи, приймаються: паспорт або довідка уповноважених органів з місця проживання (реєстрації), у тому числі органів місцевого самоврядування.
Таких документів позивач управлінню Пенсійного фонду України в місті Ужгороді та суду не надала , а так відсутні підстави для здійснення виплат пенсії за період з 5 вересня 2004 року по 8 серпня 2007 року .
Крім того, згідно ч.1 ст.45 Закону України від 09.07.2003 року №1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсія призначається з дня звернення за пенсією.
На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про те, що відповідач діяв у відповідності до чинного законодавства .
Суд також зауважує, що у компетенцію адміністративного суду не входить встановлення юридичних фактів, зокрема, проживання позивача на території України .
Таким чином, позовні вимог ОСОБА_2 є необґрунтовані та у їх задоволенні слід відмовити .
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.7-11, 71, ч.3 ст.94, 160-163 КАС України,
постановив :
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді про зобов”язання нарахувати та виплатити пенсію за період з 5 вересня 2004 року по 8 серпня 2007 рок відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження в 10 денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подання апеляційної скарги у 20 –денний термін після подання заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст.186 КАС України .
Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано .
Головуюча О.О. Большакова
Повний текст постанови виготовлено та підписано 14 вересня 2009 року .
Суддя О.О. Большакова