Справа № 2-а-11590/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2011 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Линника В.Я.

при секретарі Адаменко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправними дій щодо відмови в оформленні документів для отримання посвідчень дітям, які потерпіли від Чорнобильської катастрофи, -

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшов зазначений вище позов, який позивач мотивує тим, що вона з дев’ятирічного віку проживала з батьками в м. Ірпіні Київської області. В зв’язку із одруженням з 2001 р. по 2007 р. проживала у м. Київ, але весь час працювала в Ірпіньському регіоні. 04.07.2003 р. у неї народився син ОСОБА_2, а 20.01.2007 р. –син ОСОБА_3. З січня 2007 р. по 2010 р. вона разом із неповнолітніми дітьми проживала у своїх батьків в АДРЕСА_1, а з 2010 р. у власному будинку в смт Ворзель Київської області по вул.. Квіткова, 5. Діти знаходились на обліку в Ірпіньській дитячій поліклініці, тут же відвідували дитячий садочок “Сонечко”, а син ОСОБА_2 в даний час відвідує середню школу № 12 в м. Ірпінь.

Оскільки вона разом з дітьми постійно проживала в зоні посиленого радіологічного контролю з 2007 р., тобто більше трьох років, у вересні 2011 р. вона звернулась до відповідача для вирішення питання про видачу її синам посвідчення дитини, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи, але відповідач листом від 05.10.2011 р. відмовив їй у цьому, зазначивши, що її діти не можуть вважатись потерпілими внаслідок аварії на ЧАЕС, оскільки не зареєстровані у зоні посиленого радіологічного контролю.

Просить визнати протиправною відмову Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області в оформленні додатків № 9 і надану в листі від 0.10.11 № 5292-Ч для отримання нею на дітей ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 посвідчень потерпілих від Чорнобильської катастрофи серії “Д”; зобов’язати відповідача оформити додатки № 9 для подання до Київської обласної державної адміністрації про видачу ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 посвідчень дітей, які постраждали від Чорнобильської катастрофи серії “Д”.

Сторони в судове засідання не з’явились, направили до суду заяви з проханням слухати справи за їх відсутності.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає заявлений позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що позивачка має синів ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 З січня 2007 р. по 2010 р. вона разом із неповнолітніми дітьми проживала у своїх батьків в АДРЕСА_1, а з 2010 р. у власному будинку в смт Ворзель Київської області по вул.. Квіткова, 5. Діти знаходились на обліку в Ірпіньській дитячій поліклініці, тут же відвідували дитячий садочок “Сонечко”, а син ОСОБА_2 в даний час відвідує середню школу № 12 в м. Ірпінь.

Крім того, судом встановлено, позивачка звернулася із заявою до відповідача для вирішення питання про отримання на синів посвідчення дитини, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, але листом від 05.10.2011 р. отримала відмову в зв’язку з відсутністю підстав вважати її постраждалою внаслідок аварії на ЧАЕС, оскільки відсутня реєстрація її дітей.

Встановлені судом обставини підтверджуються свідоцтвами про народження (а.с. 9), довідкою навчального дошкільного закладу “Сонечко”(а.с. 11), довідкою Ірпінської дитячої міської поліклініки (а.с. 12), довідкою Ірпінської спеціалізованої загальноосвітньої школи № 12 в м. Ірпіні (а.с. 13), актом депутата Ворзельської селищної ради (а.с. 20), актом депутата Ірпінської міської ради (а.с. 21), листом управління праці, соціального захисту та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Ірпінської міської ради (а.с. 8).

Спірні правовідносини регулюються Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Пунктом 4 ст. 27 цього закону встановлено, що до дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи, належать неповнолітні діти, які проживали на момент аварії чи прожили або постійно навчалися після аварії не менше трьох років у зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Згідно з ч. 4 ст. 65 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, у відповідності до якого, видача посвідчень провадиться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, державними адміністраціями областей, Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням районних державних адміністрацій. Дітям, які не досягли повноліття, посвідчення видаються на загальних підставах та вручаються батькам.

Відповідно до п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.97 № 51, видача посвідчень провадиться Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання. Дітям, потерпілим від Чорнобильської катастрофи видається посвідчення на підставі довідки встановленого зразка.

Оскільки судом встановлено, що неповнолітні сини позивачки постійно не менше трьох років проживали у зоні посиленого радіоекологічного контролю –в м. Ірпінь та смт Ворзель Київської області, їх слід вважати дітьми, потерпілими від Чорнобильської катастрофи.

З врахуванням наведених обставин суд, і зобов’язує відповідача внести подання до Київської обласної державної адміністрації про видачу їм посвідчення дітей, які постраждали від Чорнобильської катастрофи.

Враховуючи викладене, на підставі п. 4 ч. 1 ст. 27 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, п. 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, керуючись ст.ст. 2, 4, 9, 11, 71, 86, 99, 100, 158-163 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в :

Задовольнити позов.

Визнати протиправною відмову управління праці, соціального захисту та захисту населення Ірпінської міської ради Київської області щодо відмови вважати ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 дітьми, потерпілими від Чорнобильської катастрофи.

Зобов’язати управління праці, соціального захисту та захисту населення Ірпінської міської ради Київської області внести подання до Київської обласної державної адміністрації про видачу ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2, посвідчення дитини, яка постраждала від Чорнобильської катастрофи.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_6