ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2270/5826/11
Головуючий у 1-й інстанції: Блонський В.К.
Суддя-доповідач: ОСОБА_1
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 листопада 2011 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого-судді: Голоти Л. О.
суддів: Курка О. П., Совгири Д.І.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу корпорації "Телерадіокорпорації "Контакт" на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 травня 2011 року у справі за адміністративним позовом корпорації "Телерадіокорпорації "Контакт" до управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі Хмельницької області про визнання протиправним та скасування рішення , -
В С Т А Н О В И В :
В травні 2011 року позивач ОСОБА_2 «Телерадіокомпанії «Контакт» с. Осташки Хмельницького району Хмельницької області звернулась в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі Хмельницької області про скасування рішення № 333 від 22.04.2011 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, як такого, що суперечить нормам чинного законодавства.
Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 травня 2011 року в задоволенні вимог позивача відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій він просить оскаржувану постанову скасувати, та прийняти нову, якою позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
До суду апеляційної інстанції сторони не з'явились, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для розгляду апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні – не обов’язкова, колегія суддів у відповідності до вимог ч. 4 ст. 196, ст. 197 КАС України, визнала можливим розгляд апеляційної скарги за відсутності представників сторін в порядку письмового провадження.
Заслухавши в судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду без змін.
Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Як вбачається з матеріалів справи та було встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_2 «Телерадіокомпанії «Контакт» с. Осташки Хмельницького району Хмельницької області зареєстровано в Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі Хмельницької області, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
На підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" до ОСОБА_2 «Телерадіокомпанії «Контакт» с. Осташки Хмельницького району Хмельницької області застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу на суму 1874,87 грн. та нараховано пені на суму 19792,35 грн., про що свідчить рішення № 333 від 22.04.2011 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, копія якого міститься в матеріалах справи (а.с. 6).
Відповідно до пункту шостого частини другої ст. 17 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки і в повному обсязі страхові внески.
Згідно із частиною шостою ст. 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для вищезазначених платників є календарний місяць.
Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф в розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Нарахування фінансових санкцій та пені здійснюється на підставі облікових даних картки особового рахунку підприємства, яка формується за даними звітів платника, розрахованих самостійно.
Відповідно до ч. 6 ст. 18 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" законодавством про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не передбачено пільг з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.
Відповідно до ч. 13 ст.106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" рішення про застосування фінансових санкцій та пені може бути оскаржено до вищого органу Пенсійного фонду.
Відповідно до п. 8.1 Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Інструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Пунктом 9.1 Інструкції визначено, що до страхувальників за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яке контролюється органами Пенсійного фонду, застосовуються фінансові санкції відповідно до Закону.
Згідно з п. 9.3.2 Інструкції, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника.
При застосуванні штрафів, зазначених у цьому підпункті, приймається одне рішення після сплати (погашення) у повному обсязі недоїмки окремо за кожний базовий звітний період незалежно від кількості випадків сплати за вказаний період.
Відповідно до п. 10.1 Інструкції, на суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) та своєчасно не сплачені (не перераховані) фінансові санкції нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.
Пунктом 10.5. Інструкції визначено, що рішення про нарахування пені посадові особи органів Пенсійного фонду виносять одночасно з прийняттям рішення про застосування фінансових санкцій, зазначених у підпункті 9.3.2 пункту 9.3 цієї Інструкції, за формою згідно з додатком 14 цієї Інструкції, яке протягом трьох робочих днів із дня його винесення надсилається страхувальнику з повідомленням про вручення.
Суд першої інстанції прийшов до висновку, що станом на момент прийняття рішення № 333 від 22.04.2011 року позивач мав заборгованість по сплаті нарахованих страхових внесків.
Внаслідок неналежного виконання страхувальником свого обов'язку, до останнього на підставі п.2 ч. 9 ст.106 Закону за несвоєчасне перерахування страхувальником страхових внесків було застосовано фінансову санкцію та нараховано пеню.
На підставі вищевикладеного суд першої інстанції прийшов до висновку, що визначена відповідачем у рішенні № 333 від 22.04.2011 року сума заборгованості виникла в результаті несвоєчасної сплати страхових внесків, а тому відповідно до наданих Пенсійним фондом розрахунків нарахування фінансової санкції та пені управлінням проведено правильно.
Враховуючи вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку, що відповідачем правомірно застосовано фінансові санкції та нараховано пеню за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків.
Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.
За таких обставин ухвалене судом рішення відповідає нормам матеріального та процесуального права, а тому підстав для його скасування немає.
Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу корпорації "Телерадіокорпорації "Контакт", –залишити без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 травня 2011 року, –без змін.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст 212 КАС України.
Головуючий /підпис/ ОСОБА_1
Судді /підпис/ ОСОБА_3
/підпис/ ОСОБА_4
З оригіналом згідно:
секретар