Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 листопада 2009 р. справа № 2а-18814/09/0570
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Ушенка С. В.
при секретарі Кутафіній К.Ю.
за участю представника позивача Малєєвої Т.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Донецької області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності, -
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у м. Харцизьку Донецької області звернулася до суду з позовом до фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи, мотивуючи свої вимоги тим, що зазначена фізична особа перебуває на обліку в податковій інспекції як платник податків та не подає звітність щодо обчислення і сплати податків і інших обов’язкових платежів з 29.01.2008 р. по теперішній час. Позивач просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_2.
В судовому засіданні представник позивача Малєєва Т.С. підтримала позовні вимоги, надала пояснення аналогічні позову та просила задовольнити їх в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з’явився, про день, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності відповідач суду не надавав.
Представник позивача не заперечував проти розгляду справи за відсутності відповідача.
Оскільки належним чином повідомлений відповідач в судове засідання не з’явився і не повідомив про причини неявки, суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
ОСОБА_2 зареєстрований 15.12.2005 р. Виконавчим комітетом Харцизької міської ради Донецької області як фізична особа – підприємець, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи – підприємця.
На облік до ДПІ у м. Харцизьку Донецької області як платник податків взятий з 16.12.2005 року.
Згідно з ч. 8 ст. 19 ГК України, усі суб’єкти господарювання зобов’язані здійснювати первинний (оперативний) та бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати, відповідно до вимог закону, фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» передбачено обов’язок платників податків і зборів (обов’язкових платежів) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни, допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов’язані з утриманням об’єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов’язкових платежів).
Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачене подання суб’єктами господарювання податкових декларацій за базовий податковий (звітний) період.
Згідно п. 17 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право: звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.
З аналізу зазначених положень випливає, що органи державної податкової служби мають право на звернення до суду з позовом про припинення підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців, взятих ними на податковий облік.
Як передбачено ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» підставою для постанови судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця, в тому числі, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
З акту про ненадання податкової звітності вбачається, що фізичною особою – підприємцем ОСОБА_2 з 29.01.2008 р. по теперішній час, тобто більше року, не подається до ДПІ у м. Харцизьку Донецької податкова звітність зі сплати податків; податкові декларації, документи бухгалтерської звітності, які є обов’язковими формами звітності відповідно до вимог законодавства.
Як вбачається з матеріалів справи ФОП ОСОБА_2 заборгованості з платежів до бюджету та банківські рахунки не має.
За наведених обставин та приймаючи до уваги те, що факт неподання відповідачем звітності більше року до органів державної податкової служби підтверджується матеріалами справи, при цьому заборгованість перед бюджетом відсутня, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Згідно ч. 1 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи - підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-71, 94, 158–163, 185-186, 254 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Донецької області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності – задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність – фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1).
Копію постанови у день набрання нею законної сили направити державному реєстратору за місцезнаходженням фізичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.
Постанова прийнята в нарадчій кімнаті і оголошена в судовому засіданні.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Ушенко С. В.