Справа № 2-а-281/09/0552                                          Суддя 1-ї інстанції Сіренко М.О.

                         Суддя - доповідач Сухарьок М.Г.                          

                                  У К Р А Ї Н А      

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                   У Х В А Л А

                             І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2009 року                           м. Донецьк           

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді   Сухарька М.Г. суддів  Білак С.В., Гаврищук Т.Г.  

при секретарі Линник М.К.,

сторони в судове засідання не з’явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 23 березня 2009 року по справі № 2-а-281/09/0552 за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДАІ м. Макіївки Янкаускас В.П. про визнання дій протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення , -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивачка  звернулась до суду з позовом до інспектора ДАІ м. Макіївки Янкаускас В.П. про визнання дій протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Ухвалою Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 23 березня 2009 року позов залишений без розгляду з посиланням на ст. 288 КУпАП.

Позивачка не погодилась з зазначеною ухвалою суду і подала апеляційну скаргу, вказавши на порушення процесуальних норм при залишенні без розгляду її заяви.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити, постанову суду скасувати виходячи з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує не пізніше наступного дня після надходження позовної заяви до адміністративного суду або закінчення строку, встановленого для усунення недоліків позовної заяви, у разі залишення позовної заяви без руху.

За приписами ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

     Судова колегія констатує, що судом першої інстанції не виконані вимоги діючого законодавства і скарга позивачки безпідставно залишена без розгляду. Рішення першої інстанції не відповідає вимогам процесуального права і повинно бути скасовано з підстав, що наведені в апеляційній скарзі.

     З урахуванням викладеного, керуючись статтями  2, 11, 21, 70, 71, 159, 160, 184, 195, 196, 198 - 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -

                         У Х В А Л И Л А :

     Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 23 березня 2009 року по справі № 2-а-281/09/0552 за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДАІ м. Макіївки Янкаускас В.П. про визнання дій протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення  - задовольнити.

     Ухвалу Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 23 березня 2009 року - скасувати,  скаргу ОСОБА_1 на постанову по справі про адміністративне правопорушення направити в той же суд для вирішення питання про відкриття провадження.

     Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошений її повний текст у судовому засіданні  23 жовтня 2009 року.

     Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України   протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.  

Головуючий:                                         Сухарьок М.Г.  

Судді:                                                Гаврищук Т.Г.

                                             Білак С.В.