Судове рішення #6827755

КОПІЯ

Справа № 2-а-7135/09/2270/2

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ


19 жовтня 2009 року                          Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:

головуючого – судді                                           Боровицького О. А.

при секретарі                                                       Лоборчук Л. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом першого заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області до закритого акціонерного товариства «Октант» про стягнення штрафу,-

 

ВСТАНОВИВ:


Перший заступник прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області звернувся в суд з позовом до закритого акціонерного товариства «Октант» про стягнення штрафу. Позовні вимоги вмотивовані тим, що  20.10.2008 року інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області   проведено позапланову перевірку законності будівництва за адресою м. Хмельницький, вул. Подільська, 58 про, що складено Акт перевірки.  Перевіркою встановлено  порушення відповідачем ст. 29 Закону України «Про планування і забудову територій», а саме самовільне виконання будівельних робіт. За результатами перевірки інспекцією  державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області   складено припис, яким запропоновано відповідачу до 07.11.08 р. припинити будівельні роботи. 07.11.08 р. проведено перевірку умов виконання зазначеного припису. Перевіркою встановлено не виконання умов припису. На підставі вказаних актів перевірки та припису, відповідно до довідки Хмельницького бюро технічної інвентаризації від 24.11.08 р.  інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області  винесено постанову № 244 від 28.11.08 р. про накладення на відповідача штрафу за порушення у сфері містобудування в розмірі  26870865 грн. 50 коп.,  який до цього часу відповідачем добровільно не сплачено.

На підставі вищенаведеного позивач просить суд стягнути з закритого акціонерного товариства «Октант» на користь інспекції архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області штраф в сумі 26870865 грн. 50 коп. для зарахування в дохід державного бюджету на р/р 31119106700002, ЄДРПОУ 23565225, МФО 815013.

Представник позивача в судовому засіданні підтвердив обставини на які посилається в позовній заяві, просить суд стягнути з закритого акціонерного товариства «Октант» на користь інспекції архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області штраф в сумі 26870865 грн. 50 коп. для зарахування в дохід державного бюджету на р/р 31119106700002, ЄДРПОУ 23565225, МФО 815013.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заперечень на позов не подав, доказів, які б спростовували доводи позивача суду не надав.  

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

20.10.2008 року інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області   проведено позапланову перевірку законності будівництва за адресою м. Хмельницький, вул. Подільська, 58 про, що складено Акт перевірки.  Перевіркою встановлено  порушення відповідачем ст. 29 Закону України «Про планування і забудову територій», а саме самовільне виконання будівельних робіт. Відповідач не погодився з висновками перевірки про, що зробив відмітку в Акті та додав свої письмові зауваження. За результатами перевірки інспекцією  державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області   складено припис, яким запропоновано відповідачу до 07.11.08 р. припинити будівельні роботи. 07.11.08 р. проведено перевірку умов виконання зазначеного припису. Перевіркою встановлено не виконання умов припису. На підставі вказаних актів перевірки та припису, відповідно до довідки Хмельницького бюро технічної інвентаризації від 24.11.08 р.  інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області  винесено постанову № 244 від 28.11.08 р. про накладення на відповідача штрафу за порушення у сфері містобудування в розмірі  26870865 грн. 50 коп. Зазначену постанову на час розгляду справи у суді відповідачем не оскаржено.

Частиною 1 ст. 376 ЦК України передбачено, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Згідно ст. 29 Закону України «Про планування і забудову територій» дозвіл на виконання будівельних робіт - це документ, що засвідчує право забудовника та підрядника на виконання будівельних робіт, підключення об'єкта будівництва до інженерних мереж та споруд, видачу ордерів на проведення земляних робіт. Здійснення будівельних робіт на об'єктах містобудування без дозволу на виконання будівельних робіт або його перереєстрації, а також здійснення не зазначених у дозволі будівельних робіт вважається самовільним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно з законодавством.

Відповідно до п. 2 ст. 1 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об`єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування» підприємства, їх об'єднання, установи та організації незалежно від форм власності, які здійснюють роботи по будівництву, реконструкції, реставрації та капітальному ремонту; а так само які є замовниками у будівництві або поєднують функції замовника і підрядчика, несуть відповідальність у вигляді штрафу за такі правопорушення, а саме за даний вид порушення передбачено санкцію у вигляді штрафу у розмірі п'ятдесяти відсотків вартості цих робіт.

Таким чином, суд дійшов висновку, що інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області правомірно (на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та законами України) та в межах компетенції накладені штрафні (фінансові) санкції, які відповідачем не сплачені.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з закритого акціонерного товариства «Октант» на користь інспекції архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області штраф в сумі 26870865 грн. 50 коп. для зарахування в дохід державного бюджету на р/р 31119106700002, ЄДРПОУ 23565225, МФО 815013.

На підставі ст.ст. 7,8, 9, 11, 71, 86, 99, 158, 159, 161, 162, 163, 167, КАС України, суд,-

 

ПОСТАНОВИВ


Позов першого заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області до закритого акціонерного товариства «Октант» про стягнення штрафу задовольнити.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Октант» на користь інспекції архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області штраф в сумі 26870865 грн. 50 коп. для зарахування в дохід державного бюджету на р/р 31119106700002, ЄДРПОУ 23565225, МФО 815013.

Постанову може бути оскаржено до апеляційного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови у повному обсязі з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанову складено в повному обсязі 22.10.09 р.


Суддя       підпис

З оригіналом згідно

Суддя                                                                                       Боровицький О. А.

Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація