Донецький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

24 листопада 2009 р.                                         Справа № 2а-20281/09/0570

суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Прокуратури Донецької області, Прокуратури Орджонікідзевського району міста Маріуполя про визнання неправомірними дії, покладання зобов*язання та стягнення судових витрат-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовною заявою до   Прокуратури Донецької області, Прокуратури Орджонікідзевського району міста Маріуполя про визнання неправомірними дії, покладання зобов*язання та стягнення судових витрат.

Дослідивши подані матеріали, суд приходить до висновку, що у відкритті провадження необхідно відмовити.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України  компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України  справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) -  публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно до ч.2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч.2 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Оскільки спірні правовідносини витікають з кримінального та кримінального процесуального законодавства, тому цей спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.  

З урахуванням викладеного суд відмовляє у відкритті провадження в справі та роз`яснює позивачеві, що він має право звернутися з позовною заявою до місцевого суду для розгляду в порядку  кримінального судочинства.

Порядок оскарження дій органів дізнання, слідчого, прокурора при порушенні  кримінальної справи передбачений  кримінально - процесуальним кодексом України.

Таким чином, в даному випадку питання про оскарження дій прокуратури  не належить вирішувати в порядку адміністративного судочинства.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України,  суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Донецької області, Прокуратури Орджонікідзевського району міста Маріуполя про визнання неправомірними дії, покладання зобов*язання та стягнення судових витрат.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду  через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя                                                                                                          Стойка В. В.