Справа № 461/6041/17 Головуючий у 1 інстанції: Зубачик Н.Б.

Провадження № 33/783/1262/17 Доповідач: Гончарук Л. Я.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2017 року апеляційний суд Львівської області в складі судді Гончарук Л.Я., з участю представника митниці ОСОБА_1, представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, розглянувши у судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу представника ОСОБА_3 (Larysa Tsygikalo) ОСОБА_2 на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 22 вересня 2017 року, -

встановив:

цією постановою Larysa Tsygikalo визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накладено на неї стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару – 62795,71 грн. з конфіскацією вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил №1030/20900/17 від 03.04.2017 року товару – загорнуті в фольгу 4 (чотири) коробки різних розмірів, в яких містилось, зокрема: в коробці чорного кольору розмірами 45х38х55 мм з написом в середині «Rogers and Hollands» було виявлено каблучку, виготовлену з металу жовтого кольору з маркуванням на виробі «30Ю 583», діаметром 24 мм. Вагу виробу не встановлено; в коробці червоного кольору розмірами 50х40х45 мм було виявлено ланцюжок із застібкою та хрестик вироблені із металу жовтого кольору. Хрестик інкрустований камінням темно-червоного кольору без маркування .Довжина ланцюжка із застібкою на ньому складає 450 мм. Розміри хрестика з кріпильним єлементом на ньому складає 38х20 мм; в коробці темного кольору розмірами 34х110х158 мм було виявлено намисто з камінцями (перлинами) світлого кольору (довжина намиста із наявними на ньому застібками складає 445 мм), застібка, що на намисті має маркування «585», яке проглядається тільки з використанням спеціальних пристроїв; сережки в кількості 2 (дві) шт інкрустовані камінням (перлинами) світлого кольору (на сережках присутнє маркування «14 С»); каблучка, в кількості 1 (одна) шт з наявним маркуванням «Н 53 10 КА», інкрустована камінням (перлиною) світлого кольору, та прозорим камінням невеликих розмірів; в коробці червоно-світлого кольору з маркуванням «Z fine Jewelry» було виявлено каблучку, діаметром 20 мм, виготовлену з металу жовтого кольору, з маркуванням «Zino Renchmark 14 K»; каблучку, діаметром 20 мм, з маркуванням «4 КЮ 583», виготовлену з металу жовтого кольору, інкрустовану одним каменем (кристалом) прозорим багатогранним, сережки в кількості 2 (дві) шт. виготовлені з металу жовтого кольору, інкрустовані камнями різних розмірів, прозорі, багатогранні, з маркуванням «14 К 585 SB». В сумці червоного кольору розмірами 300 мм х200 мм х 60мм, з маркуванням “Modella» були виявлені загорнуті в фольгу 2 (дві) коробки різних розмірів, в яких містилось, зокрема: в коробці чорного кольору з маркуванням всередині «Americas leading jeweler» та розмірами 203 мм х 26 ммх х 50мм, яка була розміщена в картонній коробці чорного кольору розмірами 213х60х33, було виявлено ланцюг, вироблений з металу жовтого кольору інкрустований металевими елементами світлого кольору, довжина ланцюга 187 мм. На застібці ланцюга наявне маркування «10к»; в картонній коробці чорного кольору розмірами 111 х 80х48 мм були розміщені ланцюг довжиною 558 мм з овальним елементом розмірами розмірами 32х11мм на зворотній стороні якого наявний напис «Спаси и сохрани» виготовлені з металу жовтого кольору (на застібці описаного овального елемента наявне маркування «585»); металеві елементи у вигляді лому в кількості 5 (п’ять) одиниць (на чотирьох одиницях маркування відсутнє; на одному з елементів лому наявне маркування «585»), виготовлені з металу жовтого кольору; каблучка виготовлена з металу жовтого кольору інкрустована камінням (кристалами) темно-синього кольору, багатогранним, без маркування, розміром в діаметрі 20 мм та сережки в кількості 2 (дві) штуки виготовлені з матеріалу жовтого кольору, інкрустовані камінням темно-синього та прозорого кольорів, багатогранним, без маркування, що були розміщені в картонній коробці білого кольору розмірами 76х55х27 мм, загальною вагою 77,62 г, загальною вартістю 62795,71 грн.

Стягнуто з Larysa Tsygikalo на користь Львівської митниці ДФС 2723,60 грн. витрат на проведення судової товарознавчої експертизи.

Стягнуто з Larysa Tsygikalo на користь держави в особі ДСА України 320,00 грн. судового збору.

Згідно постанови, 31.03.17 року у ММПО ТзОВ “Глобекс-Пост“ під час огляду міжнародного поштового відправлення – посилки № 763198, яка надійшла в Україну із США, (митна декларація форми CN23№ 763198 від 25.02.17, відправник: Larysa Tsygikalo, 1218 Clarence ave Berwyn IL 60402 USA, одержувач: ОСОБА_4 999999, Україна, Чернігівська, Чернігівський, Олішевка, провулок Поштовий), були виявлені приховані від митного контролю предмети, а саме: в металевій кольоровій ємності з маркуванням «Currier and Ives Printmakers to the American People» були виявлені загорнуті в фольгу 4 (чотири) коробки різних розмірів, в яких містилось, зокрема: в коробці чорного кольору розмірами 45х38х55 мм з написом в середині «Rogers and Hollands» було виявлено каблучку, виготовлену з металу жовтого кольору з маркуванням на виробі «30Ю 583», діаметром 24 мм. Вагу виробу не встановлено; в коробці червоного кольору розмірами 50х40х45 мм було виявлено ланцюжок із застібкою та хрестик вироблені із металу жовтого кольору. Хрестик інкрустований камінням темно-червоного кольору без маркування. Довжина ланцюжка із застібкою на ньому складає 450 мм. Розміри хрестика з кріпильним єлементом на ньому складає 38х20 мм; в коробці темного кольору розмірами 34х110х158 мм було виявлено намисто з камінцями (перлинами) світлого кольору (довжина намиста із наявними на ньому застібками складає 445 мм), застібка, що на намисті має маркування «585», яке проглядається тільки з використанням спеціальних пристроїв; сережки в кількості 2 (дві) шт інкрустовані камінням (перлинами) світлого кольору (на сережках присутнє маркування «14 С»); каблучка, в кількості 1 (одна) шт з наявним маркуванням «Н 53 10 КА», інкрустована камінням (перлиною) світлого кольору, та прозорим камінням невеликих розмірів; в коробці червоно-світлого кольору з маркуванням «Z fine Jewelry» було виявлено каблучку, діаметром 20 мм, виготовлену з металу жовтого кольору, з маркуванням «Zino Renchmark 14 K»; каблучку, діаметром 20 мм, з маркуванням «4 КЮ 583», виготовлену з металу жовтого кольору, інкрустовану одним каменем (кристалом) прозорим багатогранним, сережки в кількості 2 (дві) шт. виготовлені з металу жовтого кольору, інкрустовані камнями різних розмірів, прозорі, багатогранні, з маркуванням «14 К 585 SB». В сумці червоного кольору розмірами 300 мм х200 мм х 60мм, з маркуванням “Modella» були виявлені загорнуті в фольгу 2 (дві) коробки різних розмірів, в яких містилось, зокрема: в коробці чорного кольору з маркуванням всередині «Americas leading jeweler» та розмірами 203 мм х 26 ммх х 50мм, яка була розміщена в картонній коробці чорного кольору розмірами 213х60х33, було виявлено ланцюг, вироблений з металу жовтого кольору інкрустований металевими елементами світлого кольору, довжина ланцюга 187 мм. На застібці ланцюга наявне маркування «10к»; в картонній коробці чорного кольору розмірами 111 х 80х48 мм були розміщені ланцюг довжиною 558 мм з овальним елементом розмірами розмірами 32х11мм на зворотній стороні якого наявний напис «Спаси и сохрани» виготовлені з металу жовтого кольору (на застібці описаного овального елемента наявне маркування «585»); металеві елементи у вигляді лому в кількості 5 (п’ять) одиниць (на чотирьох одиницях маркування відсутнє; на одному з елементів лому наявне маркування «585»), виготовлені з металу жовтого кольору; каблучка виготовлена з металу жовтого кольору інкрустована камінням (кристалами) темно-синього кольору, багатогранним, без маркування, розміром в діаметрі 20 мм та сережки в кількості 2 (дві) штуки виготовлені з матеріалу жовтого кольору, інкрустовані камінням темно-синього та прозорого кольорів, багатогранним, без маркування, що були розміщені в картонній коробці білого кольору розмірами 76х55х27 мм.

Дані предмети порушення митних правил та предмети, що використовувались безпосередньо для приховування товарів упаковано в поліетиленовий пакет на який накладено митне забезпечення, а саме пломба в кількості одна штука №209/№479.

Згідно акту експертизи №7 та квитанції №023-024 Західного казенного підприємства пробірного контролю: вироби є 375, 585, 900, 583 проби золота та є не дорогоцінним металом, загальною вагою 77,62 г та загальною вартістю 62795,71 грн.

Таким чином, громадянка Larysa Tsygikalo, яка проживає або перебуває у США, вчинила дії спрямовані на переміщення через митний кордон України предметів з приховуванням від митного контролю з використанням засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

На дану постанову представник ОСОБА_3 (Larysa Tsygikalo) ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови Галицького районного суду м. Львова від 22.09.2017 р., оскаржувану постанову скасувати та закрити провадження у справі. Вилучений згідно протоколу про порушення митних правил товар повернути ОСОБА_3 без стягнення коштів за зберігання та без стягнення коштів за проведення експертизи.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вказує, що ОСОБА_3 та її представники не були присутні під час прийняття оскаржуваної постанови та про таку дізналися після ознайомлення з матеріалами справи 02.10.2017 р.

В обґрунтування апеляційної скарги вказує, що в ході судового розгляду Галицьким районним судом м. Львова допущено неповне з’ясування обставин, що мають значення для справи. Обставини справи, які мають значення для справи і які суд визнав встановленими, є недоведеними, висновки суду, викладені в оскаржуваній постанові не відповідають обставинам справи, в силу чого оскаржувана постанова є незаконною, необгрунтованою, прийнятою з порушенням норм матеріального та процесуального права, є такою, що не відповідає вимогам чинного законодавства України, а відтак підлягає скасуванню.

Наголошує, що поміщення вилучених предметів в металеву ємність та загорнуті в фольгу чотири коробки, з урахуванням наведених роз'яснень постанови Пленуму Верховного Суду України, не охоплюється поняттям приховування товару від митного контролю у розумінні ч. 1 ст. 483 МК України.

Підкреслює, що за наведених обставин, враховуючи, що розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться лише у межах обставин, викладених у протоколі про порушення митних правил, та зазначені у протоколі про порушення митних правил відносно Скаржника відомості, що вважаються судом доведеними, не становлять об'єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, а тому можна дійти висновку про необхідність закриття провадження у справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Стверджує, що розпаковування МПВ проведено незаконно та з урахуванням практики Європейського суду з прав людини та рішення Конституційного Суду України розпаковування МПВ не могла здійснюватися в межах митного огляду, та є порушенням ст.8 Конвенції.

Звертає увагу, що в оскаржуваній постанові зазначено, що вина ОСОБА_3 підтверджується протоколом про порушення митних правил, актом про проведення огляду товарів, актом на розкриття та перепакування поштового відправлення. Вказані документи вказуються як основні докази факту правопорушення, однак на думку апелянта вказані докази виникли внаслідок незаконних дій працівників митних органів, не відповідають положенням ст. 251 КУпАП і не можуть братись до уваги судом як належні докази для притягнення особи до відповідальності.

Заслухавши доповідь судді, думку представника особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 на підтримку поданої апеляційної скарги, представника Львівської митниці, який заперечив подану апеляційну скаргу та вказав на законність та обґрунтованість оскаржуваної постанови, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що слід поновити ОСОБА_2 строк на апеляційне оскарження постанови, а апеляційну скаргу залишити без задоволеннявиходячи з наступного.

В судовому засіданні представник ОСОБА_2 підтримуючи апеляційну скаргу, вказав, що ОСОБА_3 (Larysa Tsygikalo) здала на пошту запаковані речі, їй видали декларацію і вона понадіялась, що там буде все вказано, не перевірила її змісту, так як неодноразово відправляла посилки, а відтак, вважає, що в її діях відсутній умисел на вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

В судовому засіданні в суді апеляційної інстанції представник митниці ОСОБА_1 заперечуючи апеляційну скаргу зазначив, що предмети, які пересилались були в сумці і коробках, які були загорнуті в світло-відбиваючу фольгу, що перешкоджало їх скануванню, про наявність таких ОСОБА_3 (Larysa Tsygikalo) не заявляла.

На переконання апеляційного суду, висновок суду першої інстанції про наявність в діях ОСОБА_3 (Larysa Tsygikalo) складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України є обґрунтованим, повним, зробленим на підставі норми закону та відповідає фактичним обставинам справи.

        Диспозиція ч.1 ст. 483 МК України, передбачає відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Вина ОСОБА_3 (Larysa Tsygikalo) підтверджується протоколом про порушення митних правил № 1030/20900/17 від 03.04.2016 р., актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, фото таблицями, супровідною та службовою записками, митною декларацією, актом на розкриття та перепакування поштового відправлення від 31.03.2017 року, накладною здачі, доповідною та службовою записками, висновком експерта, квитанціями, описом вилучених предметів.

На переконання апеляційного суду, митним органом надано достатньо доказів, які беззаперечно вказують на те, що дії ОСОБА_3 (Larysa Tsygikalo) спрямовані на на переміщення через митний кордон України предметів з приховуванням від митного контролю з використанням засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

      Доводи на які покликається апелянт, як на підставу скасування постанови є безпідставними, не спростовують правильних висновків суду першої інстанції та не можуть бути правовою підставою для скасування постанови судді Галицького районного суду м. Львова.

 Враховуючи вище наведене, суд вважає, що в діях ОСОБА_3 (Larysa Tsygikalo) наявний склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, відтак в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити.

Керуючись ст.294 КУпАП, -

постановив:

Поновити ОСОБА_2 строк на апеляційне оскарження постанови суду.

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Галицького районного суду м. Львова від 22 вересня 2017 року про притягнення ОСОБА_3 (Larysa Tsygikalo) за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України – без зміни.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Гончарук Л.Я.