ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2010 року Справа № 2-а-460/10

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді - Савченко Г.М.

при секретарі судового засідання - Ямщиковій М.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в с. Покотилівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації, третя особа: Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій незаконними та виплату державної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача відносно відмови виплачувати позивачу допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років, в розмірі не менше прожиткового мінімуму, встановленого для дітей в віці до 6 років, зобов’язати відповідача виплачувати позивачу допомогу по догляду за дитиною до 04.06.2010 року, зобов’язати відповідача провести перерахунок нарахованих з серпня 2007 року по квітень 2009 року сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» і доплатити їй 7989 грн. 98 коп.

В судове засідання сторони не з’явились, про причини неявки суду не повідомили. Відповідач ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації надав письмові заперечення та просив розглядати справу у відсутності його представника.

Суд, на підставі повно і всебічно з’ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, вважає, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 має доньку - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджено копією свідоцтва про народження.

З 08.08.2007 року по 04.06.2010 р. ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації Харківської області призначена ОСОБА_1 допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до частини 1 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» та Закону України «Про загальнообов’язкове державне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності і витратами, обумовленими похованням».

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 22.11.2010р. залишено без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації, третя особа: Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій незаконними та виплату державної допомоги в частині визнання неправомірними дії відповідача відносно відмови виплачувати позивачу допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років, в розмірі не менше прожиткового мінімуму, встановленого для дітей в віці до 6 років за період з 08.08.2007 року по 27.05.2008 року, зобов’язання відповідача виплачувати позивачу допомогу по догляду за дитиною за період з 08.08.2007 року по 27.05.2008 року, зобов’язання відповідача провести перерахунок нарахованих за період з 08.08.2007 року по 27.05.2008 року сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми».

У відповідності до статті 15 Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми” від 21.11.1992р. № 2811-XII допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

З 01.01.2008 року частина 1 статті 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» була викладена у новій реакції, згідно з Законом України від 28.12.2007 року N 107-VІ, а саме: допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Зазначені зміни до статті 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» не визнані неконституційними та не скасовані. Відповідач з 1.01.2008 року керувався вимогами нової редакції частини 1 статті 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», здійснюючи нарахування допомоги у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, про що свідчать матеріали справи.

Таким чином, з 1.01.2008 року відповідач діяв в межах наданих йому повноважень та у спосіб, визначений законом, а тому відсутні підстави для визнання неправомірними таких дій відповідача по нарахуванню та виплаті позивачу допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Враховуючи викладене, в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 161-163, 167 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації, третя особа: Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій незаконними та виплату державної допомоги, - повністю.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.З ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Г.М. Савченко